聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè) 邁向高端

河北寧晉：項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)線纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展新引擎

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李寶雯） 安寧晉福，興業(yè)沃土。寧晉工業(yè)實(shí)力雄厚，既是擁有中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣、中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)電線電纜之鄉(xiāng)、中國(guó)休閑服裝名城等榮譽(yù)稱號(hào)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，也是河北省產(chǎn)糧第一大縣，形成了光伏、鹽化工、生物醫(yī)藥、電線電纜、紡織服裝、機(jī)械制造等六大超百億特色產(chǎn)業(yè)板塊。

今年5月18日，寧晉縣喜傳捷報(bào)，省重點(diǎn)項(xiàng)目晶澳寧晉智造基地6GWN型倍秀電池項(xiàng)目正式投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)沖刺“雙過(guò)半”“全年紅”書(shū)寫了濃墨重彩的一筆。

邢臺(tái)鑫暉銅業(yè)特種線材有限公司（以下簡(jiǎn)稱鑫暉銅業(yè)）經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，已成為寧晉電線電纜行業(yè)的領(lǐng)行者之一，其研制的以銅鉻鋯合金為基體的高強(qiáng)高導(dǎo)接觸線，幫助京滬高鐵創(chuàng)造了486.1km/h的世界第一運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)速度，在高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金材料領(lǐng)域填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

項(xiàng)目引進(jìn)促使特種線纜產(chǎn)業(yè)多元化

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一支撐。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。寧晉縣2023年一季度項(xiàng)目開(kāi)工儀式在鳳凰鎮(zhèn)河北塑森新材料科技有限公司，一次性進(jìn)行及降解餐具項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行，以此為標(biāo)志拉開(kāi)了全縣抓項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)的序幕。集中開(kāi)工的15個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)49億元，著眼延伸完善縣域產(chǎn)業(yè)鏈條，蓄足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，既有電線電纜、光伏發(fā)電、生物制藥等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有基礎(chǔ)設(shè)施、教育水利、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目多元化。

作為全省唯一全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)先行縣，寧晉堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，用全力、全速跑、當(dāng)領(lǐng)跑。

寧晉項(xiàng)目建設(shè)乘勢(shì)而上再出大手筆。5月5日，寧晉縣2023年第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工儀式在位于賈家口鎮(zhèn)的高端智能制造產(chǎn)業(yè)園舉行。集中開(kāi)工的22個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)93億元，既有帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐性大的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，也有涉及群眾福祉的民生項(xiàng)目。其中，高端智能制造產(chǎn)業(yè)園總投資36.7億元，是今年以來(lái)全縣首個(gè)超30億項(xiàng)目，將成為寧晉電纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

明達(dá)集團(tuán)總裁雷文康信心滿滿地說(shuō)，明達(dá)作為首批入駐高端智能制造產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，將在園區(qū)內(nèi)建設(shè)以特種環(huán)保電纜、導(dǎo)體精密加工和高壓電力電纜為主的多元化生產(chǎn)加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資2.6億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約15億元，稅收1500萬(wàn)元以上，新增就業(yè)崗位至少200人。

作為省市重點(diǎn)項(xiàng)目全市第一的寧晉縣，截至目前，全縣共有省重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)，總投資39.2億元；爭(zhēng)列市重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，總投資147.44億元，其中市重點(diǎn)在建項(xiàng)目33個(gè)，總投資83.83億元，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭如虹，筑牢了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

項(xiàng)目興，則產(chǎn)業(yè)旺。下一步，寧晉將依托高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、高端智能的制造強(qiáng)縣，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)聚集，引領(lǐng)全縣特色產(chǎn)業(yè)集群向高附加值產(chǎn)品升級(jí)迭代。

精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

項(xiàng)目“向高而攀”。寧晉縣有良好的內(nèi)育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，寧晉用足用好全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)先行縣政策紅利，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加大助企紓困力度，加快項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)。讓寧晉縣名片更加深入人心，讓寧晉的美德傳遍千家萬(wàn)戶。

精準(zhǔn)到位的服務(wù)，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”， 書(shū)記縣長(zhǎng)帶隊(duì)招商，親抓經(jīng)營(yíng)主體，提升工作，提升競(jìng)爭(zhēng)力，要求所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手每月必須外出招商，重點(diǎn)盯引現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)耦合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的光纖通信、銅桿原料、新能源、電商物流等項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，奮力打造一流營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

寧晉縣還通過(guò)落地各項(xiàng)金融惠企政策，召開(kāi)“外引內(nèi)育，抓項(xiàng)目、促發(fā)展”推進(jìn)大會(huì)，黨員干部要爭(zhēng)當(dāng)“金牌店小二”，特別是縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)，更要做“首席金牌店小二”，凝心聚力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商選資高質(zhì)高效，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破，給造福一方百姓帶來(lái)福音。

目前，寧晉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在籌備集中審批中心，縣發(fā)改局、商務(wù)局、行政審批局等10個(gè)部門集中辦公，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門、辦所有事。“平時(shí)不入企不擾企，需要政府辦理的事情集中辦理，確保一枚公章管到底、清單之外無(wú)審批，讓企業(yè)安心發(fā)展。”這是縣委書(shū)記王濤發(fā)自內(nèi)心的心聲。他還說(shuō), 現(xiàn)在的大項(xiàng)目就是以后的大支柱，今天的好項(xiàng)目就是明天的好結(jié)構(gòu)，當(dāng)前的新項(xiàng)目就是未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)?！皩?duì)于我縣來(lái)說(shuō)，外引內(nèi)育，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，一方面抓項(xiàng)目投資，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；一方面抓現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出，盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。概括起來(lái)就是8個(gè)字——增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化?！?/p>

今年，寧晉在“外引內(nèi)育億元以上簽約、開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目”上確定的任務(wù)目標(biāo)是，完成外引內(nèi)育億元以上簽約項(xiàng)目180個(gè)以上、億元以上開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到60個(gè)以上，億元以上簽約項(xiàng)目和開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目總量力爭(zhēng)全市第一。寧晉縣委提出，要以“只爭(zhēng)朝夕拼第一”的狀態(tài)定標(biāo)準(zhǔn)，以“不破樓蘭終不還”的膽氣抓落實(shí)，以“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)韌”的定力強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，下大氣力，以真抓實(shí)干的行動(dòng)、不摻水分的業(yè)績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。明天的寧晉必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“大好高優(yōu)”項(xiàng)目要有高標(biāo)準(zhǔn)載體來(lái)支撐。去年，寧晉縣西城工業(yè)園、東城工業(yè)園、鹽化工園、電線電纜產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園和大曹莊工業(yè)園整合設(shè)立為寧晉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積突破80平方公里，預(yù)留發(fā)展空間4萬(wàn)余畝，可全方位承接新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、城市經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

寧晉支柱企業(yè)有亞星線纜投資15.5億元建設(shè)的海底電纜生產(chǎn)項(xiàng)目，海底電纜是海上風(fēng)電結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，屬于高附加值線纜。與陸纜相比，海底電纜防腐蝕能力、機(jī)械強(qiáng)度、絕緣工藝、生產(chǎn)難度更高。

晶澳太陽(yáng)能6GW高效太陽(yáng)能電池智能生產(chǎn)線項(xiàng)目，主要生產(chǎn)大尺寸單晶硅棒、硅片和高效晶硅太陽(yáng)能電池，廠房建筑面積14.6萬(wàn)平方米，是目前華北最大的單體車間。

在明達(dá)線纜生產(chǎn)車間看到，不同材質(zhì)、不同規(guī)格的金屬在幾十條生產(chǎn)線上，經(jīng)過(guò)拉絲、絞線、絕緣、成纜等多道工序后，成為不同規(guī)格的線纜。這里生產(chǎn)的線纜，一次檢驗(yàn)合格率達(dá)99%以上。

中鹽、國(guó)電投、石藥等一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，發(fā)展后勁更加充足。電線電纜產(chǎn)業(yè)有規(guī)模企業(yè)109家，是全國(guó)三大電線電纜生產(chǎn)基地之一。

這些成果是該縣堅(jiān)持內(nèi)育外引，聚焦“增量?jī)?yōu)質(zhì)”大招商、招大商，聚焦“存量?jī)?yōu)化”抓轉(zhuǎn)型、促提升，把產(chǎn)業(yè)鏈條做長(zhǎng)做強(qiáng)做精做細(xì)的生動(dòng)實(shí)踐。

寧晉的發(fā)展，要快速度，更要高質(zhì)量。寧晉政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。今天的寧晉，正處于由經(jīng)濟(jì)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵階段，我們將以高質(zhì)量發(fā)展為先導(dǎo)，在總量上、質(zhì)量上、速度上爭(zhēng)一流，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)不斷邁向高端，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力加速實(shí)現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)打造“千畝百億”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

寧晉縣有線纜企業(yè)1027家，目前兩個(gè)新建線纜園區(qū)首批僅引入11家頭部企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)制定了嚴(yán)格的入園標(biāo)準(zhǔn)，投資規(guī)模要達(dá)到3億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值要達(dá)到6億元以上。符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以享受“免三減二”等稅收優(yōu)惠；如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，將被清退出園區(qū)。

據(jù)介紹，未來(lái)5年，寧晉將全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、高端智能的制造強(qiáng)縣，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)聚集，引領(lǐng)全縣特色產(chǎn)業(yè)集群向高附加值產(chǎn)品升級(jí)迭代，培育1個(gè)千億級(jí)、4個(gè)百億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

今年，寧晉縣設(shè)立了1億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)“小升規(guī)”、規(guī)上企業(yè)增產(chǎn)值。實(shí)施深化“千企轉(zhuǎn)型”和“百項(xiàng)技改”行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入力度，確保完成技改投資71億元以上，同時(shí)將科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)翻番，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到10億元以上。實(shí)施“產(chǎn)值倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能倍增、稅收倍增。確保年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)7家、科技型中小企業(yè)16家、上規(guī)模工業(yè)企業(yè)60家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)15%以上。

縣域特色產(chǎn)業(yè)集群大中小企業(yè)融通在行動(dòng)

近日，省工信廳發(fā)布2022年度河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群大中小企業(yè)融通發(fā)展示范載體創(chuàng)建名單，寧晉電線電纜產(chǎn)業(yè)集群“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺(tái)”型載體上榜。

京聯(lián)電纜有限公司是寧晉縣打造電線電纜產(chǎn)業(yè)集群“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺(tái)”型載體受益企業(yè)之一。

“通過(guò)龍頭企業(yè)拉動(dòng)，公共平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)，達(dá)到以大帶小、融通發(fā)展的目的，有力促進(jìn)了電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！痹摽h工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，通過(guò)大中小企業(yè)融通發(fā)展，中小企業(yè)可獲得行業(yè)龍頭企業(yè)的資源、資金、人才、技術(shù)等多方面支持。龍頭企業(yè)也能在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)化自身發(fā)展方向，完善企業(yè)生態(tài)，鞏固供應(yīng)鏈。

目前，寧晉縣“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺(tái)”型載體已達(dá)成合作的行業(yè)龍頭企業(yè)15家，融資服務(wù)平臺(tái)5個(gè)，通過(guò)資源共享、服務(wù)合作等方式支持集群以外的中小企業(yè)912家。

隨后，寧晉縣出臺(tái)《寧晉縣電線電纜行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》《電線電纜“1+N”結(jié)對(duì)幫扶方案》《電線電纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，確定“幫扶+提升+整治”的工作主線。310家電線電纜規(guī)模企業(yè)將每家?guī)头?—5家規(guī)下企業(yè)，通過(guò)質(zhì)量幫扶、人才幫扶、訂單幫扶等措施，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)提升。

不僅如此，縣政府還出臺(tái)了《“抓質(zhì)量，促提升”分類監(jiān)管方案》，將線纜企業(yè)分為A、B、C三類、重點(diǎn)整治C類，年底前A、B類企業(yè)達(dá)到665家以上，C類企業(yè)減少到200家以下，到2025年底，全部取消C類企業(yè)。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)質(zhì)量提升方面需求，以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)為平臺(tái)，為企業(yè)提供“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等一攬子質(zhì)量服務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)新提升和質(zhì)量診斷4期，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和入企幫扶5期，惠及企業(yè)1050余家，趵突泉電纜集團(tuán)獲國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號(hào)，明達(dá)線纜入選“點(diǎn)贊2023我喜愛(ài)的中國(guó)品牌”和河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單；今年以來(lái)已抽查賈家口、蘇家莊、東汪、侯口、大陸村等電纜企業(yè)集中區(qū)C類企業(yè)412家，抽檢產(chǎn)品748個(gè)批次，合格率98.34%，同比增長(zhǎng)1.43個(gè)百分點(diǎn)。“我們將持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體的網(wǎng)格化+分類監(jiān)管、生產(chǎn)全過(guò)程控制、產(chǎn)品追溯、安全監(jiān)督等功能?！痹摽h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人講到。

另外，寧晉縣的“供應(yīng)鏈融資”是該縣5個(gè)融資服務(wù)平臺(tái)之一，這一融資模式，由縣財(cái)政注資5000萬(wàn)元，與農(nóng)行、中行等金融機(jī)構(gòu)共建資金池，撬動(dòng)10億元以上的供應(yīng)鏈貸款，目前已發(fā)放近7.32億元，惠及電線電纜企業(yè)100家。

寧晉縣不僅注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更注重誠(chéng)信口碑、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一個(gè)品牌統(tǒng)領(lǐng)一個(gè)品類、一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)一方經(jīng)濟(jì)。寧晉為更好打造電線電纜產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系， 促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系更加規(guī)范。

8月10日，河北省電線電纜技術(shù)研究院聯(lián)合縣電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦寧晉縣電線電纜質(zhì)量聯(lián)盟成立大會(huì)暨高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會(huì)。大會(huì)宣讀了寧晉縣電線電纜質(zhì)量聯(lián)盟章程，并發(fā)出了電線電纜行業(yè)發(fā)展的“寧晉倡議”；圍繞檢測(cè)認(rèn)證、安全管理、中小企業(yè)梯度培育等方面為與會(huì)的307家企業(yè)進(jìn)行了深度說(shuō)明。

電線電纜產(chǎn)業(yè)作為寧晉縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)40多年發(fā)展，產(chǎn)品從單一的橡套軟電纜，發(fā)展到電力電纜、通信電纜、鋁合金電纜、防火電纜、特種電纜等多種電線電纜產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。目前，該縣電線電纜產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為華北地區(qū)最大的電線電纜產(chǎn)業(yè)集群，被確定為全省扶持重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群之一。全縣擁有的電線電纜生產(chǎn)及配套企業(yè)逾1000家，其中參與國(guó)網(wǎng)招標(biāo)企業(yè)46家、有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)52家，行業(yè)營(yíng)業(yè)年收入達(dá)500億元。

去年，該縣還謀劃確定了打造千億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)最大的高鐵線材研發(fā)供應(yīng)基地、全國(guó)最大的防火電纜生產(chǎn)基地、中國(guó)北方最具競(jìng)爭(zhēng)力的電線電纜生產(chǎn)基地、中國(guó)北方最大的電線電纜及材料設(shè)備現(xiàn)貨物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在現(xiàn)代化的社會(huì)中，電纜已經(jīng)成為不可或缺的一部分，它連接了電力、信息、數(shù)據(jù)和人們之間的交流。電纜對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的影響無(wú)處不在，它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、生活便利提供了重要支持。未來(lái)，電纜將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用，連接未來(lái)，創(chuàng)造奇跡。