執(zhí)法鐵軍展風采
—— 青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊疫情防控市場執(zhí)法側(cè)記
□ 本報記者 朱文達
“支隊執(zhí)法人員在疫情防控這場特殊戰(zhàn)斗中通過不斷實踐、摸索,磨練了意志,經(jīng)受了考驗,提振了士氣,促進了深度融合,隊伍能力建設(shè)得到提升,樹立了敢打勝仗、會打勝仗、能打勝仗的信心和決心,為今后迎接和面對更大挑戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)?!苯?,青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊隊長李宗衛(wèi)接受記者采訪時表示。
據(jù)介紹,自新冠肺炎疫情防控工作開展以來,青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊勇當抗疫“主力軍”,積極回應群眾呼聲,從嚴從快從重打擊哄抬物價、假冒偽劣等市場交易違法行為,集中力量辦大案,有效震懾了違法分子的囂張氣焰,展現(xiàn)了市場綜合執(zhí)法的“硬核力”“戰(zhàn)斗力”“凝聚力”。
精準打擊違法行為
“疫情防控工作初期,我們立即召開專題會議,將疫情防控執(zhí)法當作重要的政治任務來抓,一切工作圍繞疫情防控展開,一切舉措圍繞疫情防控制定,一切任務圍繞疫情防控部署,高起點謀劃、高站位落實。”李宗衛(wèi)表示。
該支隊及時制定了《關(guān)于認真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)執(zhí)法工作方案》,成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導小組和11個執(zhí)法工作組,明確分工,落實責任,嚴肅紀律,實施全天候執(zhí)法應急機制。自1月29日開始,該支隊按照“統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動”的方案,每日下午組織召開疫情防控執(zhí)法現(xiàn)場調(diào)度會,傳達上級要求,重點聽取當日執(zhí)法情況,將群眾投訴量大、反映問題多、輿情關(guān)注度高的重要案源線索梳理出來分配到各大隊,明確執(zhí)法任務,做到精準打擊。
面對疫情防控初期個別黑心商販囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為猖獗,致使群眾利益受到嚴重侵害的情況,該支隊以對人民合法權(quán)益高度負責的態(tài)度,組織執(zhí)法人員果斷出擊,全天候打擊,堅決做到對“哄抬物價”露頭就打,對“假冒偽劣”有案必查,對“涉嫌犯罪”堅決移送,形成打擊不法行為的持續(xù)高壓態(tài)勢。
在疫情形勢最嚴峻、哄抬物價違法行為最猖獗、市場秩序維穩(wěn)最緊迫的時刻,該支隊一舉查處了青島某藥品連鎖有限公司哄抬物價案,罰沒款230萬元;查處了某公司網(wǎng)絡銷售口罩哄抬物價案,罰款20萬元;查處了假冒偽劣口罩案等。此舉有效遏制住了市場上口罩等防疫用品價格亂象。
截至目前,該支隊立案42起,罰沒款327.09萬元,查辦大案要案6起,向公安機關(guān)移交涉刑犯罪線索4起,查封扣押假冒口罩12165只、“三無”酒精176桶、880公斤。
獨有戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新執(zhí)法
打破常規(guī)建制,集聚力量。該支隊在疫情防控特定時期創(chuàng)新執(zhí)法模式,以“特殊時期特殊對待”為指導,打破大隊原有分工,組成10個突擊隊,通過統(tǒng)一研判案源線索、找準問題癥結(jié)、制定有針對性的戰(zhàn)術(shù)策略,向投訴舉報率高、群眾反映強烈、違法性質(zhì)惡劣的區(qū)域、行業(yè)滲透執(zhí)法力量。針對藥品連鎖企業(yè)各分店在該市范圍內(nèi)分布廣、違法行為趨同的特點,該支隊抓住主要矛盾,研究重點執(zhí)法戰(zhàn)術(shù),從源頭上鎖定違法證據(jù),控制違法行為,實現(xiàn)案件突破,成功破獲了山東省哄抬物價第一大案。
李宗衛(wèi)表示,支隊通過科學分析疫情發(fā)展趨勢,及時調(diào)整執(zhí)法方向和重心,實現(xiàn)了由積累案件數(shù)量到關(guān)注辦案質(zhì)量、由一般案件向大案要案、由價格單一執(zhí)法向價格和假冒偽劣并重執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,以及由關(guān)注立案量到重視處結(jié)率、由前期集中執(zhí)法到注重執(zhí)法辦案節(jié)奏、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
針對疫情防控執(zhí)法工作需要,該支隊及時出臺和完善了《行政執(zhí)法案件主辦人制度(試行)》《行政處罰案件信息通報制度》《行政處罰案件合議制度》,開展執(zhí)法流程再造,推動形成更加完善的綜合執(zhí)法體系。通過組織開展價格、質(zhì)量、食品、藥品、侵權(quán)假冒等多個領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動,對違法行為綜合施策、整頓治理。利用加強市場巡查、督導、監(jiān)管、執(zhí)法、技術(shù)檢測的有機結(jié)合,強化市場風險點、薄弱點排查工作,及時采取防范措施,采取嚴查、重判、約談、責改、曝光等一系列“組合拳”,讓企業(yè)自覺履行第一責任人義務。
“下一步,支隊將繼續(xù)加強對哄抬物價、假冒偽劣等違法行為的打擊力度,不斷加大案件曝光力度,堅持執(zhí)法與服務并重,打造一支沖得上、頂?shù)米?、過得硬、打得贏的執(zhí)法‘鐵軍’,為維護市場秩序和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航?!崩钭谛l(wèi)如是說。
《中國質(zhì)量報》