市場(chǎng)監(jiān)管源頭治理形成合力

湖北省扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng)，處置違法線索447條

本報(bào)訊 （吳杰鵬 記者張 華）記者9月8日從湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，截至目前，該省市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員13.6萬(wàn)人次，開展執(zhí)法行動(dòng)2.3萬(wàn)次，共檢查各類市場(chǎng)主體21.9萬(wàn)家次，檢查并督促整改問(wèn)題5578個(gè)，處置違法線索447條，立案15件，敦促下架“地籠網(wǎng)”1071套、違禁魚鉤、魚串2099副，收繳毒餌767瓶（盒、包、袋），向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送非法銷售漁獲物，出售禁用漁具、毒餌等違法案件11件。

據(jù)了解，自長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，在各類市場(chǎng)和餐飲服務(wù)場(chǎng)所顯著位置張貼《禁售通告》20余萬(wàn)張，組織相關(guān)市場(chǎng)主體簽訂《禁售承諾書》3.5萬(wàn)余份，發(fā)布新聞、宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、公益廣告等5.5萬(wàn)余篇（條、次），確保市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)橫向到邊、縱向到底，加大市場(chǎng)銷售打擊力度，讓非法捕撈的漁獲物無(wú)處可賣、無(wú)人敢買，讓違法捕撈者無(wú)利可圖，與源頭治理形成合力，倒逼長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域正本清源。

為此，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局確立“五無(wú)”目標(biāo)（無(wú)加工、無(wú)銷售、無(wú)食用、無(wú)招牌、無(wú)廣告）”，嚴(yán)把非法捕撈漁獲物市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售關(guān)。

突出重點(diǎn)場(chǎng)所，禁止生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)加工，禁止各類市場(chǎng)進(jìn)貨銷售。目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)4869家次，批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體57860家次，酒店、餐飲單位144966家次，累計(jì)收繳問(wèn)題菜單、拆除問(wèn)題店招、整改問(wèn)題廣告等5578個(gè)。

突出重點(diǎn)平臺(tái)，禁止電商平臺(tái)網(wǎng)上售賣。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)售賣非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時(shí)采取下架（刪除或屏蔽）信息、終止提供平臺(tái)服務(wù)等措施，迅速調(diào)查處理。截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查電商平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店、網(wǎng)站11735個(gè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法信息400余條，逐一督促整改。

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，禁止餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食用，禁止一切媒介發(fā)布廣告。在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)，對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍或名稱中含有“捕撈”“江鮮”“水產(chǎn)”等字樣的，一律提出調(diào)整要求，并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和字號(hào)進(jìn)行清理。鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)中含“江魚”字樣的12戶經(jīng)營(yíng)戶，督促其按規(guī)定辦理了注銷手續(xù)。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、加工制作、銷售非法捕撈漁獲物；嚴(yán)禁在店堂內(nèi)外招牌和菜譜上出現(xiàn)江鮮、江魚、野生魚等字樣。宜昌、襄陽(yáng)等市市場(chǎng)監(jiān)管局將檢查發(fā)現(xiàn)的4388個(gè)菜單、店招等問(wèn)題列入清單，逐一銷號(hào)整改到位。在廣告監(jiān)管環(huán)節(jié)，凡屬于依法禁止出售、購(gòu)買、利用的“江鮮”及其制品和依法禁止使用的獵捕工具，一律禁止發(fā)布廣告。武漢、十堰等市局精準(zhǔn)監(jiān)管涉“禁漁”違法廣告，截至目前，共抽查監(jiān)測(cè)主流媒體發(fā)布廣告17.2萬(wàn)余條次，未發(fā)現(xiàn)涉及非法水生野生動(dòng)物交易的違法廣告。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。武漢、荊州、宜昌、十堰等市的市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新工作方式，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制發(fā)打擊市場(chǎng)銷售非法捕撈漁獲物案件查辦工作指引、打擊非法漁具及非法漁獲物經(jīng)營(yíng)利用行為指導(dǎo)意見(jiàn)、長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作提示等制度規(guī)定，使長(zhǎng)江禁捕市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法有據(jù)可依、有法可查。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局把長(zhǎng)江“十年禁漁”作為當(dāng)前重要工作擺在突出位置，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各地比照省局模式建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。報(bào)請(qǐng)湖北省政府辦公廳印發(fā)《打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案》，指導(dǎo)、督促各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合地方實(shí)際抓好落實(shí)。對(duì)央視曝光的漢江非法捕撈問(wèn)題，該局當(dāng)天派出督導(dǎo)組到襄陽(yáng)調(diào)研督導(dǎo)漢江禁漁工作，主要負(fù)責(zé)人先后4次帶隊(duì)赴咸寧、潛江、十堰等地實(shí)地檢查督導(dǎo)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》