讓小店面發(fā)揮大能量

山西省出臺促進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展實(shí)施意見

本報(bào)訊 （記者秦海峰）為推動山西省便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，優(yōu)化便利店發(fā)展環(huán)境，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感，日前，山西省出臺《關(guān)于促進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，要完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)配置指標(biāo)，每個(gè)社區(qū)配置不少于1個(gè)便利店，2021年底前，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋；確保便利店等配套商業(yè)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和交付使用；推動在便民服務(wù)設(shè)施空間條件不足的社區(qū)內(nèi)，設(shè)置符合規(guī)范的廂式智能便利設(shè)施，比如廂式便利店、智能貨柜，搭載蔬菜零售、早餐等服務(wù)功能；鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)村區(qū)域建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級連鎖便民服務(wù)體系；引導(dǎo)開放公共服務(wù)單位所屬空間資源，在機(jī)場、地鐵、火車站、樓宇、學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、有條件的辦公場所等單位，引入品牌連鎖便利店，優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。

根據(jù)《意見》，山西市場監(jiān)管部門將持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。

優(yōu)化證照辦理方面，進(jìn)一步優(yōu)化連鎖經(jīng)營企業(yè)審批手續(xù)，依法依規(guī)辦理“一照多址”登記；支持有條件的地市對符合條件的品牌連鎖便利店企業(yè)試行“一照多址”；優(yōu)化品牌連鎖便利店配送車輛辦理市區(qū)通行證辦理流程，并設(shè)置臨時(shí)卸貨區(qū)。

優(yōu)化經(jīng)營許可方面，優(yōu)化食品經(jīng)營許可手續(xù)，在保證食品安全的前提下，允許品牌連鎖便利店開展部分熱食、生食、糕點(diǎn)類食品以及自制飲品的現(xiàn)場制售；支持連鎖便利店企業(yè)經(jīng)營專賣商品，經(jīng)營圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)實(shí)行“總部審批、單店備案”；推進(jìn)便利店搭載零售圖書、音像制品及報(bào)刊等業(yè)務(wù)，支持便利店企業(yè)自營或與有出版物經(jīng)營許可的企業(yè)合作經(jīng)營，豐富便利店服務(wù)功能。

簡化藥品經(jīng)營審批方面，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請零售經(jīng)營乙類非處方藥、二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的許可，由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員，簡化有關(guān)審批流程和申請材料，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

《意見》指出，執(zhí)法檢查要規(guī)范減壓。按照相關(guān)工作要求，減壓和規(guī)范消防、環(huán)保、食品安全等現(xiàn)場檢查和核查，在試點(diǎn)推行告知承諾制的前提下，對便利店企業(yè)僅申請預(yù)包裝食品銷售經(jīng)營項(xiàng)目的，以及食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營場所、實(shí)施設(shè)備和布局的，同時(shí)不改變經(jīng)營項(xiàng)目的，不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。

《意見》要求，堅(jiān)持連鎖品牌發(fā)展，增強(qiáng)商品服務(wù)供給。創(chuàng)新連鎖經(jīng)營模式，提升連鎖經(jīng)營能力，推行綠色環(huán)保流通體系建設(shè)。

堅(jiān)持智能化發(fā)展，提高技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力。發(fā)展智慧服務(wù)，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈。推進(jìn)供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)之間的數(shù)字化互聯(lián)互通、無縫對接，建立由消費(fèi)大數(shù)據(jù)驅(qū)動，客戶營銷、商品采購、庫存管理、訂單管理等全過程高效協(xié)同的智慧供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)智能選品、精準(zhǔn)采購、高效配送。

《中國質(zhì)量報(bào)》