盯重點 聚焦點 破難點
四川成都新津區(qū)依托特檢力量精準排險治患
□ 張 東
截至目前,已完成15臺鍋爐、200臺壓力容器、40條壓力管道的監(jiān)督抽查,其中發(fā)現(xiàn)的安全隱患通過閉環(huán)治理已全部實現(xiàn)清零……今年以來,四川省成都市新津區(qū)市場監(jiān)管局以特種設(shè)備安全專項整治三年行動為主線,緊盯高風險特種設(shè)備安全,積極引入第三方技術(shù)力量,深入開展特種設(shè)備安全風險排查和隱患治理,實現(xiàn)了“風險發(fā)現(xiàn)更主動、隱患剿滅更精準”的良好態(tài)勢,為新津區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,筑牢了安全防線。
據(jù)了解,新津區(qū)現(xiàn)有在用鍋爐121臺、壓力容器3117臺、壓力管道54條,涉及鍋爐使用單位66家、壓力容器使用單位151家。新津區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、天府智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會對46家?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)進行全面摸排,確立32家?;诽胤N設(shè)備使用單位、11家燃氣充裝單位和8家快開門式壓力容器使用單位為重點使用單位。
抓住“重點”才能解決“難點”。新津區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮特檢機構(gòu)的專家優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢,聯(lián)合成都市特檢院開展高風險承壓類特種設(shè)備安全監(jiān)督抽查工作,重點檢查使用單位履行安全責任情況、設(shè)備維護保養(yǎng)情況、作業(yè)人員按規(guī)操作情況等,精準掃描潛在的風險點和隱患點。同時,按照“抽查與執(zhí)法相結(jié)合”原則,對技術(shù)機構(gòu)抽查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范操作行為,執(zhí)法人員第一時間責令整改,對存在違法行為的堅決予以立案查處。截至目前,已完成15臺鍋爐、200臺壓力容器、40條壓力管道的監(jiān)督抽查。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的176臺(條)一般隱患,執(zhí)法人員當場指導改正或要求限期整改;對兩臺存在嚴重安全隱患問題的壓力容器使用單位,執(zhí)法人員當場下達了《安全監(jiān)督指令書》,并要求使用單位立即停止使用,及時整改并經(jīng)復查合格后方可使用。
在監(jiān)督抽查過程中,該局還扎實推進特種設(shè)備安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機制建設(shè),督促指導區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是危化品相關(guān)特種設(shè)備使用企業(yè)全面落實“雙重預(yù)防”自主辨識、自動管控、自查自改的風險防范主體責任,先后完成1635臺特種設(shè)備的風險辨識。
同時,為汲取山東、浙江、新疆等地快開門式壓力容器事故教訓,防范安全風險,該局還開展了快開門式壓力容器專項隱患排查治理工作。重點檢查了企業(yè)內(nèi)快開門式壓力容器的運行狀況、維護保養(yǎng)、使用登記、檢驗檢測、安全聯(lián)鎖裝置使用狀況和安全防范保障措施等情況,共檢查快開門式壓力容器使用單位8家,發(fā)現(xiàn)隱患3起,均已責令整改,消除隱患。開展液化氣瓶安全專項整治,共檢查燃氣充裝和檢驗單位11家,對1家公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行車用CNG氣瓶檢驗的行為立案調(diào)查,罰款5萬元。
對于監(jiān)督抽查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,該局建立隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程閉環(huán)管理,對已完成整改的企業(yè)進行現(xiàn)場復查、“照單銷賬”,杜絕虛假整改,嚴把整改質(zhì)量。對重點和難點問題由技術(shù)機構(gòu)實地把脈、現(xiàn)場開方,提出整改意見和建議,并由技術(shù)機構(gòu)“回頭看”,確保整改到位、隱患清零。
新津區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,該局將把特種設(shè)備安全治理放在更加突出位置,狠抓責任制度落實,狠抓隱患排查整治,切實把特種設(shè)備安全使用的各個環(huán)節(jié)做實做深做細,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感和安全感,為新津區(qū)建設(shè)成南新中心、創(chuàng)新公園城,提供堅實安全保障。
《中國質(zhì)量報》