“食安菏澤會客廳”受歡迎

山東省菏澤市創(chuàng)建食品安全共治共享新模式

□ 本報記者 朱文達

在山東省菏澤市牡丹區(qū)的中華路上，郵電大樓“食安菏澤會客廳”的牌匾格外顯眼。12月1日，中國質(zhì)量報記者隨山東省市場監(jiān)管局組織的“全國融媒體食安山東行”采訪團走進這里。記者看到，每個精美的展臺上，擺放的是來自菏澤市150家“食安山東”示范生產(chǎn)企業(yè)和市級評定“A”級食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，以及該市名優(yōu)特色產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品。

“‘食安菏澤會客廳’由菏澤市市場監(jiān)管局、菏澤市郵政局聯(lián)合發(fā)起，與菏澤市食品安全促進會聯(lián)合打造。它是運用‘社會共治’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’理念，采取政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、協(xié)會自管、市場化運作機制，建立的優(yōu)質(zhì)食品集中展示、線上線下一體推廣、網(wǎng)點配送惠民的綜合性平臺?！焙蕽墒惺袌霰O(jiān)管局局長張魁說。

據(jù)介紹，建立“食安菏澤會客廳”，目的是要整合各方優(yōu)勢，借助其實現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣，用品牌食品壓縮低質(zhì)食品生存空間，用市場手段管好市場，形成企業(yè)、消費者、政府多方共贏局面。目前，“食安菏澤會客廳”的品牌引領(lǐng)和推廣經(jīng)驗，已經(jīng)向山東省推廣。

“食安菏澤會客廳”也是菏澤市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管、推進社會共治的一個縮影。近年來，菏澤市各級黨委政府認真落實食品安全“黨政同責”，以創(chuàng)建“山東食品安全市”為抓手，加強食品安全綜合治理。菏澤市市場監(jiān)管局在總結(jié)注水牛羊肉治理、藥品回收等社會共治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“食安菏澤會客廳”構(gòu)想，通過“政策+市場+監(jiān)管”，實現(xiàn)監(jiān)管部門、平臺公司、經(jīng)營公司、生產(chǎn)企業(yè)多方共贏，推進食品安全社會共治。

記者了解到，菏澤市在完善治理體系從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管上下了狠勁、做足了功夫。該市市委每半年、市政府每季度聽取1次食品安全工作匯報，市人大、市政協(xié)每年開展1次專題調(diào)研。另外，市縣鄉(xiāng)均成立了政府主要負責同志任主任的食品藥品安全委員會和“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任體系，村村設(shè)有協(xié)管員，打通了監(jiān)管工作的“最后一公里”。

菏澤市市場監(jiān)管局圍繞社會共治，做好做足資源整合文章，通過精準對接各方需求，實現(xiàn)多方共建、合作共贏，創(chuàng)出了很多經(jīng)典案例。該局與菏澤市郵政局聯(lián)合打造的“食安菏澤會客廳”在全省得到推廣；促成食品企業(yè)與藥企聯(lián)姻，在全省建成首個符合藥品GMP標準的餐飲具集中消毒企業(yè)——菏澤誠智餐具消毒有限公司；聯(lián)合菏澤市伊斯蘭協(xié)會等，采取“無注水牛羊肉承諾戶”掛牌舉措，根治了多年牛羊肉注水的市場潛規(guī)則；首創(chuàng)PPP合作模式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，推行餐飲單位“明廚亮灶”，實現(xiàn)廚房透明化、監(jiān)督便捷化；依托銀田農(nóng)貿(mào)城標準化的基礎(chǔ)條件和富余場地，創(chuàng)新打造了“食安綜合體”，建成食品小作坊集中加工區(qū)，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)、各企業(yè)互利共贏，解決了小作坊食品加工制作不規(guī)范等難題。

“市食安委成員單位密切配合，市縣區(qū)協(xié)同共管，從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管、全方位整治力度不斷加大。連續(xù)多年在全省案件查處量最多、投訴舉報和負面輿情最少，未發(fā)生一起重大食品安全事故?！睆埧a充道。

在食品安全監(jiān)管上，該局始終堅持“風險管理、全程控制”理念，堅持全程最嚴監(jiān)管，防范措施跑在風險的前面，圍繞“舌尖安全”構(gòu)筑了一道又一道防線。該局不斷加大土地環(huán)境檢測力度，持續(xù)在農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等領(lǐng)域開展“清源”行動；率先在全省建立了牛羊和禽類集中屠宰中心，實現(xiàn)全面檢疫、集中屠宰。該局要求農(nóng)產(chǎn)品進入市場前，必須經(jīng)過農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大中型商超食品安全快檢室這道防線。農(nóng)村大集菜市場基層監(jiān)管人員使用食品快檢儀、流動快檢車隨機抽查檢驗。通不過這些防線，就擺不上百姓餐桌。

“市場監(jiān)管首先要有好手段，把食安品牌樹起來，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品壓縮低質(zhì)產(chǎn)品生存空間，食品生態(tài)就會自然進入良性循環(huán)，帶動整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！睆埧f。

為倡導(dǎo)樹立食安品牌，菏澤市還相繼培育出“食安菏澤會客廳”“食安成武品牌館”“鄄城食品云匯城”“單養(yǎng)千秋”“好食源”“好鄆來”等一批線上線下品牌展示與推廣平臺。

截至目前，菏澤市有效使用“三品一標”標志產(chǎn)品數(shù)達1007個，其中農(nóng)產(chǎn)品地理標志5個、綠色食品377個、無公害農(nóng)產(chǎn)品624個、綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地1處，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品種植面積達6.4萬公頃，128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)通過了無公害畜產(chǎn)品認證。另外，全市培育省級食品加工示范基地、省級小作坊示范加工基地各1處，有“食安山東”食品示范企業(yè)336家、餐飲示范街11條、“清潔廚房”476家，實現(xiàn)了食品企業(yè)發(fā)展與食品安全同步提升、經(jīng)濟效益與社會效益“雙豐收”。

《中國質(zhì)量報》