□ 李懷林

前不久閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)，通過了我國(guó)未來發(fā)展的“十四五”規(guī)劃和“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”建議，擘畫了今后5年到15年的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)也明確指出，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、創(chuàng)新力不足、城鄉(xiāng)差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)、民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。統(tǒng)籌解決這些問題就是我們奮斗的目標(biāo)。面對(duì)新的發(fā)展格局，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域廣大科技工作者應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，有所作為。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握政策機(jī)遇

面對(duì)國(guó)際新形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展中存在的問題，黨中央提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略決策的提出，是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求基礎(chǔ)上的重大調(diào)整。改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)加入國(guó)際大循環(huán)，形成“市場(chǎng)和資源”兩頭在外的發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善人民生活發(fā)揮了重要作用。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入人口已達(dá)4億，人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)60.6%。隨著廣大農(nóng)村脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求水平逐步邁向中高端階段，其購買力絕對(duì)規(guī)模世界最大。

近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，新冠肺炎疫情又加劇了全球化格局的逆變，使我國(guó)業(yè)已構(gòu)建的面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系遭受創(chuàng)傷，所以我們需要著眼于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求為主體，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，以保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。發(fā)展雙循環(huán)構(gòu)建新格局，就是要立足于內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其最重要的就是對(duì)資源進(jìn)行重新配置，在今后的戰(zhàn)略安排中，我們可能更多地要利用國(guó)內(nèi)的資源。當(dāng)今世界，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度都不高，2019年，日本的對(duì)外依存度為28%、美國(guó)為19.7%、中國(guó)35.7%。所以，走以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)的發(fā)展新格局之路，是中國(guó)真正成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求。國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，就能更多的吸引全球資源要素，有利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和形成合作新優(yōu)勢(shì)。在新發(fā)展格局建設(shè)中，要做好應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，做到更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航的重要力量，是產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)用檢驗(yàn)檢測(cè)科技手段，保障生產(chǎn)、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)消費(fèi)公平，是檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的神圣職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)融入發(fā)展大局，主動(dòng)作為。國(guó)家提出構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)行雙循環(huán)戰(zhàn)略，在保持一定規(guī)模和增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更加注重質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益和安全，要走制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路，把高質(zhì)量發(fā)展放在首位，同時(shí)要高度重視調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全。中美貿(mào)易糾紛的關(guān)鍵是制造業(yè)的核心技術(shù)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，必須依靠教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略來支撐。國(guó)家在新發(fā)展格局戰(zhàn)略的指引下，將會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策和支持措施。檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域是高技術(shù)服務(wù)業(yè)，也是知識(shí)密集型、人才密集型行業(yè)，必須始終緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)清新形勢(shì)、研究新需求、發(fā)展新技術(shù)、提供新服務(wù)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)動(dòng)向，提早謀劃發(fā)展方向。特別是隨著國(guó)內(nèi)大循環(huán)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于消費(fèi)的產(chǎn)品供給、服務(wù)提供都將有新的要求，進(jìn)而對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)新項(xiàng)目、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法、新設(shè)備產(chǎn)生更大更多更高需求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在人才、技術(shù)、服務(wù)、裝備的配置方面適應(yīng)市場(chǎng)這一新變化新需求。

二、依質(zhì)量求生存，靠服務(wù)創(chuàng)品牌

雙循環(huán)新格局是中國(guó)當(dāng)前發(fā)展的總方向總基調(diào)，也是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)擁有4.7萬家機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員達(dá)百萬，是世界上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最多的國(guó)家，是中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與外國(guó)同類機(jī)構(gòu)相比較，還存在品牌影響不大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、管理水平不高的問題，同時(shí)小、散、弱問題，投入問題，人才匱乏等問題十分突出，多而不大，散而不強(qiáng)。

面對(duì)開放市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以及不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持質(zhì)量取勝和品牌戰(zhàn)略，特別是在與具有百年歷史的、管理成熟的外國(guó)同行競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)始終要牢牢抓住工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量這個(gè)牛鼻子，要把追求檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量作為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在落實(shí)國(guó)家雙循環(huán)新格局戰(zhàn)略中，要著力提升服務(wù)質(zhì)量，提升創(chuàng)新能力，提升人員素質(zhì)，提升管理水平，提升品牌影響，走“?！薄熬薄靶隆钡目萍及l(fā)展之路，立足國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)和不斷涌現(xiàn)的新需求，立足自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際合作，通過市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)，鍛造出一批多層次、廣領(lǐng)域、專業(yè)化、大而全、小而精、品牌影響力強(qiáng)、快速滿足新需求的檢驗(yàn)檢測(cè)精銳隊(duì)伍。要視客戶為上帝，依質(zhì)量贏得客戶，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，久久為功，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一次取樣、每一次檢測(cè)都要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)程，要視檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量為生命，為客戶提供優(yōu)質(zhì)增值檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，創(chuàng)造檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)獨(dú)特文化和精神，并矢志不渝地堅(jiān)守。只有這樣不懈努力，才能樹立自己的品牌，有了品牌就有了市場(chǎng)，就能贏得客戶的信賴。

三、推進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的基石。我國(guó)眾多的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，聚集了大量的各學(xué)科專業(yè)的技術(shù)人才，集中了大量的年輕有為、充滿活力的有志青年，各機(jī)構(gòu)的管理者也是有理想、有追求、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人才，是一支寶貴的科技隊(duì)伍，這是中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)所在。眾多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要想做大（規(guī)模、質(zhì)量），做強(qiáng)（產(chǎn)品業(yè)績(jī)、品牌、價(jià)值），做久（愿景、價(jià)值觀、使命、文化、治理體系），就要形成與眾不同的創(chuàng)新文化，有超越別人的管理能力，更要擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理雙重使命。面對(duì)新形勢(shì)、新格局，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科技人才聚集、能敏銳掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，在做好檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的前提下，加大與大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)的橫向聯(lián)合力度，不斷研發(fā)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)技術(shù)，以顛覆性思維創(chuàng)新改革傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作，大力推廣“AI+檢驗(yàn)檢測(cè)”技術(shù)革新，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建造檢驗(yàn)檢測(cè)全新科技、全新方法、全新程序。比如將人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、掌脈識(shí)別、AI等新技術(shù)融入到日?，F(xiàn)場(chǎng)采樣、客戶識(shí)別、過程記錄、分析測(cè)試、樣品比對(duì)實(shí)驗(yàn)、信息統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告?zhèn)鬟f、標(biāo)識(shí)防偽等環(huán)節(jié)，利用AI超強(qiáng)學(xué)習(xí)力和“循規(guī)蹈矩”的特性，開發(fā)出能現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采樣、自動(dòng)檢測(cè)分析、實(shí)時(shí)出結(jié)果的新型檢測(cè)機(jī)器人等設(shè)備，來減少人為誤差，降低管控成本，提高工作效率。

中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)2020年6月經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)、國(guó)家民政部核準(zhǔn)進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)。新的理事會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，回歸學(xué)術(shù)團(tuán)體初心，走出正確的發(fā)展路子，開創(chuàng)新局面、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。本屆理事會(huì)確立了新的宗旨：堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)，團(tuán)結(jié)和依靠檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和廣大科技工作者，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)科技水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作。本屆學(xué)會(huì)確立了幾項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作任務(wù)：一是辦好每年一屆的學(xué)術(shù)年會(huì)，將其辦成行業(yè)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴的名牌年會(huì)；二是辦好檢測(cè)科技期刊，力爭(zhēng)辦成專業(yè)核心科技刊物；三是建好學(xué)會(huì)公眾號(hào)和網(wǎng)站，成為檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者交流平臺(tái)；四是辦好兩年一屆的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選；五是做好相關(guān)領(lǐng)域中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士人選推薦工作；六是組織推選國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)、光華工程科技獎(jiǎng)；七是從2021年開始編輯發(fā)布年度《中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科發(fā)展報(bào)告》；八是推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)科理論研究創(chuàng)新建設(shè)、人才專業(yè)水平提升，推動(dòng)檢測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化發(fā)展和國(guó)際合作交流。

中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)將依托會(huì)員單位，團(tuán)結(jié)和依靠全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)科組織的廣大科技工作者，圍繞學(xué)會(huì)宗旨，致力于搭建好交流合作平臺(tái)，在政府部門的支持下，特別是在國(guó)家關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展的政策指引下，在科技創(chuàng)新、提升服務(wù)水平、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)方面積極開展工作。今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)將檢測(cè)服務(wù)業(yè)納入了“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域，在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者工作機(jī)構(gòu)的支持下，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評(píng)價(jià)工作，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)提供了一條新路徑。中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)是全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者之家，是廣大檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者價(jià)值理念的共同體，我們所從事的是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，履行的是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航的重要使命，面對(duì)構(gòu)建發(fā)展新格局的挑戰(zhàn)，肩上的擔(dān)子更加繁重，面臨的任務(wù)更加艱巨，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)科技工作者有信心有責(zé)任共同努力，抓住機(jī)遇，更好地服務(wù)于發(fā)展新格局。

(作者系中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》