一目了然的“陽(yáng)光菜單”

——浙江嘉善探索長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)放心消費(fèi)西塘模式

□ 張 律 本報(bào)記者 王惜純 曹吉根

“春秋的水，唐宋的鎮(zhèn)，明清的建筑，現(xiàn)代的人?！背醯轿魈?，聽(tīng)到最多的就是這句話。

“讓食客一目了然的‘陽(yáng)光菜單’正在推行。下一步，小微餐飲店的菜單也要‘陽(yáng)光化’?！痹谖魈敛稍L，感受最深的是這里的放心消費(fèi)與“陽(yáng)光監(jiān)管”。

西塘位于江浙滬交界處的浙江省嘉善縣，被稱為“生活著的千年古鎮(zhèn)”。這里不僅有豐富的歷史文化積淀，還背倚長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游、文化市場(chǎng)藍(lán)海。憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的人文資源，近年來(lái)，西塘的游客接待量逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。如何加強(qiáng)景區(qū)安全監(jiān)管，服務(wù)民生消費(fèi)？浙江省嘉善縣探索出獨(dú)具特色的示范區(qū)深化放心消費(fèi)西塘模式。

11月25日，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者來(lái)到西塘，走進(jìn)嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局西塘分局，進(jìn)行實(shí)地采訪。

“陽(yáng)光菜單”里的分量、重量、質(zhì)量

椒鹽鳑鲏?mèng)~58元（原料：鳑鲏?mèng)~300g）、響油鱔絲68元（原料：鱔絲220g）……在西塘，推行“陽(yáng)光菜單”，是古鎮(zhèn)景區(qū)放心消費(fèi)建設(shè)的一項(xiàng)切實(shí)舉措，可以通過(guò)餐飲單位向游客傳遞消費(fèi)信心。

作為年游客接待量超千萬(wàn)人次的景區(qū)，西塘在讓游客“吃好玩好”上下了不少功夫。今年以來(lái)在餐飲單位中推廣“陽(yáng)光菜單”，就是其中一例。

一些餐館經(jīng)營(yíng)戶反映，很多外地游客第一次來(lái)，對(duì)菜的原料、分量沒(méi)概念，點(diǎn)上一個(gè)菜往往要問(wèn)上半天，不小心點(diǎn)多了還浪費(fèi)?！坝辛恕?yáng)光菜單’，我們把菜品質(zhì)量亮出來(lái)，不怕游客貨比三家。”

西塘古鎮(zhèn)餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位錢塘人家店主丁國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“以前我們菜單比較簡(jiǎn)單，只有菜名。現(xiàn)在把圖片、原材料這些信息標(biāo)注清楚，游客們看了心里更踏實(shí)?！?/p>

商戶口中的“陽(yáng)光菜單”到底長(zhǎng)啥樣？記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，每個(gè)菜品都有圖片，標(biāo)注清晰、詳細(xì)。以山城毛血旺為例，每份58元，其原料包括：豆芽100g、鱔絲50g、鴨血50g、牛百葉50g、肚片50g、方腿50g。

嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局西塘分局局長(zhǎng)陳徐明在接受采訪時(shí)表示，推行“陽(yáng)光菜單”要求餐飲單位對(duì)菜品進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，還要標(biāo)明菜品的品名、主料、輔料以及主料的重量、計(jì)量單位等。接下來(lái)，景區(qū)內(nèi)60余家餐館將陸續(xù)推出“陽(yáng)光菜單”。

受疫情影響，今年西塘古鎮(zhèn)景區(qū)曾閉園近3個(gè)月。重新開(kāi)啟后，西塘鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局西塘分局走街串巷進(jìn)行檢查，促進(jìn)餐飲業(yè)迅速?gòu)?fù)工。而“陽(yáng)光菜單”等一系列舉措的推出，也給景區(qū)市場(chǎng)的回暖帶來(lái)更大的信心。

“依托‘陽(yáng)光菜單’推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)，有利于進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，古鎮(zhèn)的陽(yáng)光形象也得到提升。”嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)沈建新說(shuō)，一方面是監(jiān)管舉措不斷強(qiáng)化，一方面是經(jīng)營(yíng)戶們主動(dòng)自律，把追求經(jīng)濟(jì)效益與落實(shí)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。多方共同發(fā)力，景區(qū)里“放心消費(fèi)”的氛圍逐漸形成。

“三大體系”擦亮放心消費(fèi)名片

長(zhǎng)長(zhǎng)的廊橋，矮矮的石橋，高高的拱橋。入夜的西塘，2000多米的煙雨長(zhǎng)廊亮起了暖色系的燈，昭示著“夢(mèng)里西塘”的開(kāi)始。這個(gè)時(shí)候的西塘，人頭攢動(dòng)。面對(duì)景區(qū)商鋪林立、流動(dòng)人口多的狀況，如何加強(qiáng)有效監(jiān)管？

“消費(fèi)維權(quán)+食安監(jiān)管+信用評(píng)價(jià)”——嘉善在西塘探索構(gòu)建的“三大體系”使放心消費(fèi)工作覆蓋更全面，成為該景區(qū)消費(fèi)環(huán)境共建共治共享的運(yùn)行基礎(chǔ)。

記者了解到，目前西塘古鎮(zhèn)景區(qū)已形成三級(jí)消費(fèi)維權(quán)體系。景區(qū)網(wǎng)格員、消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍分網(wǎng)格、分區(qū)域開(kāi)展24小時(shí)全方位、不間斷巡查，形成了3分鐘反映、5分鐘到場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)快速解決糾紛的機(jī)制。除了在景區(qū)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站，西塘還成立了由景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶會(huì)同旅管委、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門以及第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同組成的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟，形成多方聯(lián)動(dòng)的常態(tài)機(jī)制。

“實(shí)際上，很多消費(fèi)糾紛現(xiàn)場(chǎng)直接協(xié)商解決了，不用上升到投訴層面?！弊鳛橐痪€市場(chǎng)監(jiān)管工作者，陳徐明深有感觸。

通過(guò)三級(jí)消費(fèi)維權(quán)體系管理，古鎮(zhèn)消費(fèi)投訴量連年下降，2018年、2019年景區(qū)消費(fèi)投訴量連續(xù)兩年同比下降30.2%和31.3%。

在食安監(jiān)管體系構(gòu)建上，市場(chǎng)監(jiān)管部門還分行業(yè)、多頻次對(duì)景區(qū)酒吧行業(yè)、大中型餐飲業(yè)、小吃店等經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展集中式培訓(xùn)，增強(qiáng)景區(qū)食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)。與去年同期相比，景區(qū)案件數(shù)量下降59%。

景區(qū)內(nèi)搭建的信用評(píng)價(jià)管理體系，則為放心消費(fèi)工作的推進(jìn)提供了更有力的保障。55名黨員經(jīng)營(yíng)戶率先在景區(qū)1300多家經(jīng)營(yíng)戶中發(fā)起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議，并帶動(dòng)建立酒吧、民宿、餐飲協(xié)會(huì)，推進(jìn)行業(yè)自律。同時(shí)，景區(qū)還建立紅黑榜信用管理體系、餐飲評(píng)價(jià)體系，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、排名靠前的團(tuán)餐單位，向合作旅行社進(jìn)行優(yōu)先推薦。

嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局西塘分局在西塘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)食品創(chuàng)意園內(nèi)，還探索建立了覆蓋食品行業(yè)三產(chǎn)的“共享實(shí)驗(yàn)室”。目前實(shí)驗(yàn)室配置能力覆蓋執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)30個(gè)，涉及檢測(cè)方法70余種，可開(kāi)展超過(guò)40項(xiàng)理化檢測(cè)項(xiàng)目及常規(guī)微生物檢測(cè)項(xiàng)目。

一張藍(lán)圖描繪“一體化”愿景

在嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局西塘分局的墻壁上，有一張“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角 放心消費(fèi)在西塘”的路線圖，記錄了西塘分局致力于打造長(zhǎng)三角一體化市場(chǎng)監(jiān)管“標(biāo)桿所”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

2019年11月，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》發(fā)布，明確上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

示范區(qū)面積2413平方公里，僅占長(zhǎng)三角城市群的1%，但其影響力卻不小，這里有西塘等一批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，聲名遠(yuǎn)播。在藍(lán)圖擘畫(huà)者的心中，這片生態(tài)底色良好、人文底蘊(yùn)獨(dú)特的區(qū)域，是一塊極富潛力的“世界級(jí)料子”。

示范區(qū)的確立，為西塘帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。如何實(shí)現(xiàn)互通互融，又如何在求同存異中發(fā)展？

“地嘉人善，吳根越角?！奔紊瓶h市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者描繪了下一步的藍(lán)圖：全面落實(shí)長(zhǎng)三角示范區(qū)一體化協(xié)作機(jī)制，深化15個(gè)方面的協(xié)作，重點(diǎn)要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食藥安全、放心消費(fèi)等方面加強(qiáng)交流，深化協(xié)作。加強(qiáng)長(zhǎng)三角示范區(qū)商事登記合作，推動(dòng)示范區(qū)商事登記統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)落地；加大青浦、吳江、嘉善三地區(qū)域質(zhì)量提升交流合作，努力推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)“品字標(biāo)”浙江制造、標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)綠色認(rèn)證，促進(jìn)“長(zhǎng)三角一體化”高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展；在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法協(xié)作、消費(fèi)維權(quán)、資格互認(rèn)等方面加強(qiáng)協(xié)作，高起點(diǎn)推進(jìn)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)示范領(lǐng)跑工作等。

在長(zhǎng)三角一體化背景下，串點(diǎn)成線、串珠成鏈，讓“多家人”變成“一家親”，帶著示范區(qū)建設(shè)者共同的期待，西塘，正大踏步走向更加美好的明天。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》