□ 胡立彪
最高人民法院日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)及典型案例?!督忉尅逢P(guān)于電商平臺(tái)未盡義務(wù)將承擔(dān)連帶責(zé)任的解釋尤其引人關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為,電商平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任,將有效解決過去司法裁判領(lǐng)域存在的部分互聯(lián)網(wǎng)主體規(guī)則意識(shí)欠缺、電商平臺(tái)法律責(zé)任邊界不清、消費(fèi)者維權(quán)舉證鑒定難等問題,從而可以更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
《解釋》明確:“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未依法對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未依法履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,消費(fèi)者有權(quán)主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任?!薄峨娮由虅?wù)法》第38條第2款規(guī)定:“對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!憋@然,《解釋》針對(duì)的是食品安全領(lǐng)域,是對(duì)《電子商務(wù)法》中“關(guān)系消費(fèi)者生命健康和商品或者服務(wù)”的具體化;《解釋》將《電子商務(wù)法》相應(yīng)條款中的“相應(yīng)責(zé)任”調(diào)整為“連帶責(zé)任”,則是一種“升級(jí)”。
“相應(yīng)責(zé)任”,既可能是連帶責(zé)任,也可能是補(bǔ)充責(zé)任,這兩者差別很大。連帶責(zé)任是共同侵權(quán)行為的共同加害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的形式。數(shù)個(gè)行為人由于共同過錯(cuò)而共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成受害人的損害,數(shù)個(gè)行為人構(gòu)成共同加害人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,在其內(nèi)部,由各共同加害人按照過錯(cuò)程度和原因力程度承擔(dān)適當(dāng)?shù)姆蓊~,對(duì)外承擔(dān)連帶承擔(dān)。而補(bǔ)充責(zé)任是多個(gè)責(zé)任主體對(duì)同一損害后果承擔(dān)共同責(zé)任時(shí)的一種侵權(quán)賠償責(zé)任,其主要發(fā)生在一個(gè)侵權(quán)行為造成的損害事實(shí)產(chǎn)生了兩個(gè)相重合的賠償請(qǐng)求權(quán)的情況下,法律規(guī)定權(quán)利人必須按照先后順序行使賠償請(qǐng)求權(quán)。
補(bǔ)充責(zé)任和連帶責(zé)任最關(guān)鍵的區(qū)別在于,在連帶責(zé)任中,受害人享有的數(shù)個(gè)請(qǐng)求沒有順序區(qū)別,且既可以向其中一個(gè)加害人請(qǐng)求全部賠償,也可以向各個(gè)加害人請(qǐng)求不同的賠償;而在補(bǔ)充責(zé)任中,受害人的請(qǐng)求權(quán)是有順序的,首先行使順序在先的請(qǐng)求權(quán),該請(qǐng)求權(quán)不能實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)時(shí),再行使另外的請(qǐng)求權(quán)。邏輯上,補(bǔ)充責(zé)任的順序要求可能帶來這樣一個(gè)結(jié)果:在加害人有能力承擔(dān)全部賠償?shù)那闆r下,補(bǔ)充責(zé)任承擔(dān)人則不必承擔(dān)。循此思路,電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)全部賠償責(zé)任后,作為安全保障義務(wù)人的平臺(tái),其賠償責(zé)任就消滅了,這會(huì)讓人產(chǎn)生平臺(tái)無過錯(cuò)的誤解。有責(zé)任但最終未承擔(dān)責(zé)任,這就造成一種法理悖論。
在補(bǔ)充責(zé)任下,平臺(tái)往往缺少責(zé)任壓力,對(duì)入駐商戶的管理會(huì)放松,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)亂象難免發(fā)生,而消費(fèi)者權(quán)益受損的情況自然也就增多了。為何實(shí)體商超較少出現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益受損情況?一個(gè)重要原因就是商超承擔(dān)連帶責(zé)任,這令其面臨更多管理商戶的壓力,而這種壓力則可以轉(zhuǎn)化為替消費(fèi)者把關(guān)的責(zé)任。如果電商平臺(tái)也扛起這樣的壓力,那么消費(fèi)者同樣可以從中獲益。
現(xiàn)在,《解釋》明確了電商平臺(tái)的連帶責(zé)任,事實(shí)上就是給平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者增加管理壓力。對(duì)此,有學(xué)者評(píng)價(jià)稱,連帶責(zé)任其實(shí)就是“兜底責(zé)任”,平臺(tái)上的商戶出了問題或許能“逃掉”,但平臺(tái)的責(zé)任逃不掉。畢竟,與責(zé)任意識(shí)參差不齊且身份信息模糊的商戶相比,電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)定、實(shí)力更強(qiáng),承擔(dān)責(zé)任的能力也更強(qiáng),消費(fèi)者在這個(gè)平臺(tái)上購(gòu)買商品,也是出于對(duì)平臺(tái)的信任,平臺(tái)承擔(dān)“兜底責(zé)任”既是對(duì)消費(fèi)者信任的回報(bào),也是促進(jìn)自身建設(shè)的需要。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】