凝聚黨的力量 黨建引領(lǐng)跨越發(fā)展

——各地認(rèn)真貫徹落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神綜述

□ 馬 嘉

推進(jìn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個?！保h建工作，是市場監(jiān)管人的光榮任務(wù)和使命。在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、“十四五”規(guī)劃即將開局的新形勢下，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議于2020年11月中旬在河南省鄭州市召開。會議結(jié)束后，各地第一時間通過會議傳達(dá)、組織培訓(xùn)、印發(fā)通知等方式，回首過往、展望未來，加強(qiáng)會議精神理論學(xué)習(xí)，不斷開創(chuàng)“小個?！秉h建工作新局面，以新面貌、新姿態(tài)迎接建黨100周年。

統(tǒng)一思想認(rèn)識

凝心聚力強(qiáng)黨建

“市場監(jiān)管部門抓‘小個?！h建工作，是黨中央賦予的重要職責(zé)，要深刻領(lǐng)會中央戰(zhàn)略意圖，充分認(rèn)識做好‘小個?！h建工作的重要意義，以更大的工作力度持續(xù)推動、久久為功，切實抓好‘小個專’黨建工作?！?020年11月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局召開第32次黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，并就貫徹落實會議精神作了安排部署。會議要求，盡快起草關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期“小個?！秉h建工作的實施意見，深入貫徹落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，與自治區(qū)黨委“五化協(xié)同、大抓基層”的決策部署相結(jié)合，明確未來3-5年“小個?！秉h建工作的主要內(nèi)容。同時，把“小個?！秉h建與助推發(fā)展相結(jié)合，與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)相融合，將“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織作為標(biāo)準(zhǔn)化提升、服務(wù)百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“蒙”字標(biāo)認(rèn)證打造內(nèi)蒙古品牌、推進(jìn)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行動的重點(diǎn)支持對象，加強(qiáng)對“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)注冊、專利申請等工作的指導(dǎo)，通過深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步為“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織松綁減負(fù)，綜合運(yùn)用黨的建設(shè)和市場監(jiān)管資源，助推“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織提升政治地位、健康持續(xù)發(fā)展。

2020年11月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局在呼和浩特市召開“小個?！秉h建工作座談會。

11月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局在呼和浩特市召開“小個?！秉h建工作座談會，強(qiáng)調(diào)“小個?！秉h建工作任務(wù)繁重，要切實加強(qiáng)對“小個?！秉h建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，深入培樹“小個?！秉h建工作示范典型，發(fā)揮“小個?！秉h組織在經(jīng)營管理中的作用，推動“小個?！秉h建工作與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)非公組織團(tuán)建“兩個覆蓋”。同時，要健全完善政策支撐體系、考核評價體系、教育培訓(xùn)機(jī)制、評先選優(yōu)機(jī)制，切實提高“小個?！秉h建工作信息化水平，努力為“小個專”黨建工作提供有力保障。

2020年12月10日，河北省市場監(jiān)管局在石家莊市召開全省“小個?！秉h建工作推進(jìn)會議。

河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局和河北省委有關(guān)加強(qiáng)非公黨建工作的各項部署，堅持“點(diǎn)”上鞏固、“面”上擴(kuò)展、“質(zhì)”上提升的總體思路，認(rèn)真履職，狠抓落實，“小個?！秉h建工作成效明顯。2020年12月10日，河北省市場監(jiān)管局在石家莊市召開全省“小個?！秉h建工作推進(jìn)會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，總結(jié)交流全省各地“小個?！秉h建先進(jìn)典型經(jīng)驗，并對機(jī)構(gòu)改革以來黨建工作成效和主要問題作了深入分析。

河北省市場監(jiān)管局要求全省各級市場監(jiān)管部門，圍繞非公黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，深化完善黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、夯實“小個?！秉h建工作基礎(chǔ)、持之以恒加強(qiáng)“兩個覆蓋”、完善和改進(jìn)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、選好育好用好黨組織書記、創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體、積極培樹“小個?！秉h建典型、營造濃厚“小個?！秉h建氛圍、建立和強(qiáng)化責(zé)任考評體系9項措施，做到精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)“小個?！秉h建工作又好又快發(fā)展。要牢記初心使命，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，全面塑造新發(fā)展優(yōu)勢，圍繞非公黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，深化9項措施，做到精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)“小個?！秉h建工作又好又快發(fā)展。

2020年12月1日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局在柳州市召開推進(jìn)“小個?！秉h建工作現(xiàn)場會。

2020年12月1日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局在柳州市召開推進(jìn)“小個?！秉h建工作現(xiàn)場會，傳達(dá)貫徹全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神。近年來，廣西市場監(jiān)管部門注重以“小個專”黨建引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)從組織覆蓋向引領(lǐng)發(fā)展的飛躍。2020年以來，自治區(qū)市場監(jiān)管部門堅持“立足發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，突出抓好“小個?！秉h組織的政治建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、活力建設(shè)，探索出一條符合新時代黨建工作要求、緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際、具有廣西特色的“小個?！秉h建模式。自治區(qū)“小個?！秉h組織累計達(dá)3602個，有正式黨員1.5765萬名、流動黨員2633名。

會議要求，自治區(qū)各級市場監(jiān)管部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好“小個?！秉h建工作的使命感和責(zé)任感。持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)，擴(kuò)大“小個?！鳖I(lǐng)域的“兩個覆蓋”；強(qiáng)化理論武裝，打造“小個?！苯M織的堅強(qiáng)政治堡壘；創(chuàng)新工作思路，努力實現(xiàn)“小個?！秉h建與市場監(jiān)管工作深度融合；注重作用發(fā)揮，為廣西民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色能量”。會上，自治區(qū)市場監(jiān)管局為第二批廣西“小個?！秉h建工作示范點(diǎn)授牌，南寧、柳州、桂林、貴港、百色、河池等市代表及廣西“小個?！秉h建示范點(diǎn)代表在會上作交流發(fā)言。會議還組織與會代表觀摩柳州市“小個?！秉h建工作示范點(diǎn)，觀看各市黨建工作成果展。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)

提高黨建工作能力

打鐵還須自身硬。在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個專”黨建工作會議上，市場監(jiān)管總局局長張工表示，各地市場監(jiān)管部門要積極配合黨委組織部門，在“小個?！秉h組織聯(lián)建共建方面積極探索。學(xué)習(xí)新時代黨的組織路線，共同開展黨建培訓(xùn)工作，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，不斷提高黨務(wù)骨干能力素質(zhì)。

2020年11月30日至12月4日，陜西省市場監(jiān)管局（省局非公經(jīng)濟(jì)組織委員會）組織各地級市、部分縣（區(qū)）非公黨建工作負(fù)責(zé)人及部分非公黨建示范點(diǎn)黨組織書記在陜西省西安市、河南省鄭州市和三門峽市舉辦陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建工作調(diào)研觀摩暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。在西安市，培訓(xùn)班學(xué)員先后前往銀邦實業(yè)、麗地置業(yè)和新城區(qū)第四紅色會客廳觀摩學(xué)習(xí)，與各單位黨組織書記交流。在鄭州市，培訓(xùn)班學(xué)員相繼調(diào)研了河南大橋石化紅色家園、天明集團(tuán)UFO.WORK、圓方非公黨建學(xué)院和河南康利達(dá)集團(tuán)。學(xué)員們認(rèn)真聆聽講解員的講解，將值得借鑒的一些圖表、圖畫、實物拍照，深入學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)在非公黨建工作方面的經(jīng)驗。在三門峽市，培訓(xùn)班學(xué)員調(diào)研觀摩河南駿通車輛有限公司、河南振宇紅色文化展覽館以及河南錦路路橋建設(shè)總公司，所見所聞讓人感受到生機(jī)勃勃的黨建氛圍和奮發(fā)向上的精神動力。

培訓(xùn)期間，傳達(dá)了全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，對陜西省小微企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)作了解讀；陜西省委黨校黨建部副主任、省委講師團(tuán)特聘專家教授劉飛，西安交通大學(xué)管理學(xué)院教授魏澤龍分別作了題為“非公企業(yè)黨建”“創(chuàng)新意識與企業(yè)家精神”的專題講座。學(xué)員們圍繞陜西省“小個?！秉h組織規(guī)范化建設(shè)以及如何抓好非公黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作分組討論。大家表示，雖然這次調(diào)研觀摩及培訓(xùn)的時間緊、任務(wù)重，但是通過對河南、陜西兩省非公企業(yè)調(diào)研觀摩以及聆聽專家教授的專題講座，明確了市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建黨務(wù)人員的責(zé)任，今后將不斷取長補(bǔ)短，變壓力為動力，積極高效地推進(jìn)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建工作。

2020年12月15日至18日，廣東省個體私營企業(yè)黨務(wù)工作者綜合能力培訓(xùn)班在惠東東江干部學(xué)院舉辦，學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話精神、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神、基層黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理等。培訓(xùn)內(nèi)容既有中央最新理論知識專題輔導(dǎo)，也有基層黨建工作實務(wù)講解，還有先進(jìn)個體工商戶的黨建經(jīng)驗分享。學(xué)員們在分享中獲得更多新領(lǐng)域的寶貴經(jīng)驗和創(chuàng)新實用的黨建工作技巧，受益良多。培訓(xùn)中的紅色教育情境教學(xué)中，走紅軍路吃紅軍餐學(xué)習(xí)紅軍精神、重溫入黨誓詞、向革命烈士紀(jì)念碑獻(xiàn)花等活動，使學(xué)員們的黨性得到錘煉。培訓(xùn)時間雖然不長，但主題集中，內(nèi)容豐富，特色鮮明，務(wù)實管用。100名培訓(xùn)學(xué)員圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，取得良好的效果。

2020年12月13日至19日，甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織書記示范培訓(xùn)班在省黨員教育中心舉辦。此次培訓(xùn)邀請了省委黨校、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)的有關(guān)專家學(xué)者，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作開展等內(nèi)容專題輔導(dǎo)授課，還邀請了多名優(yōu)秀的企業(yè)黨支部書記作經(jīng)驗介紹與分享。同時，組織實地觀摩學(xué)習(xí)蘭州嵐沐文體旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園有限責(zé)任公司黨委、米家山百合產(chǎn)業(yè)鏈黨群服務(wù)中心、正威（甘肅）銅業(yè)科技有限公司黨支部、甘肅德福新材料有限公司黨支部、蘭州九州通醫(yī)藥有限公司黨總支、白銀市社會組織雙孵化中心、白銀市白銀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、蘭州冷鏈產(chǎn)業(yè)商會黨支部、蘭州市物業(yè)管理行業(yè)黨委等非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

“培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富、深入淺出，針對性強(qiáng)、通俗易懂，使我們深刻認(rèn)識到加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的重要性、必要性，對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作有了一個全新的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感和使命感?！眳⑴c培訓(xùn)的學(xué)員紛紛表示，今后要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，探索黨建工作的新思路、新舉措，扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極做好黨建各項工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)

注重黨建頂層設(shè)計

全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議結(jié)束后，不少地方市場監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神并印發(fā)通知，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。2020年11月24日，青海省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作會議及張工同志講話精神的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)張工同志講話精神，把“小個?！秉h建任務(wù)融入市場監(jiān)管工作大盤中，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)落實；緊密聯(lián)系實際，切實抓好會議精神的貫徹落實；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建“小個?！秉h建工作長效保障機(jī)制。要以促進(jìn)發(fā)展為目的，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊抓住組織覆蓋、機(jī)制建設(shè)、管理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)突破難點(diǎn)，積極探索“小個?！秉h建創(chuàng)新工作新路徑，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高全省“小個?！秉h建工作實效，在服務(wù)市場主體的過程中，及時了解掌握“小個?！秉h員數(shù)量和黨建工作情況，建立“小個?！秉h建工作基礎(chǔ)檔案，全面提高“小個專”黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。在服務(wù)市場主體的過程中，及時了解掌握“小個?！秉h員數(shù)量和黨建工作情況，建立“小個?！秉h建工作基礎(chǔ)檔案，全面提高“小個專”黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。推動依托各級市場監(jiān)管部門成立“小個?！秉h委，發(fā)揮專職專抓、系統(tǒng)聯(lián)動的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“小個?！秉h建工作和監(jiān)管服務(wù)互促共贏，形成“小個?！秉h建工作長效保障機(jī)制。

2020年12月5日，福建省市場監(jiān)管局黨組印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作會議精神的通知》，要求各級市場監(jiān)管部門準(zhǔn)確把握全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，深入分析黨建形勢，認(rèn)真謀劃明年工作。12月9日，福建省市場監(jiān)管局研究決定，盛輝物流集團(tuán)有限公司委員會等16個黨組織為福建省市場監(jiān)管局非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，上海紅星美凱龍品牌有限公司福州倉山分公司支部委員會等50個黨組織為福建省市場監(jiān)管局非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。為加強(qiáng)和規(guī)范非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)的管理工作，充分發(fā)揮黨建典型推動、示范引路的作用，提升全省市場監(jiān)管系統(tǒng)非公企業(yè)黨建工作整體水平，福建省市場監(jiān)管局制定《非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》按照典型引路、示范帶動、整體推進(jìn)的原則，利用非公企業(yè)現(xiàn)有的場所、設(shè)施、經(jīng)驗等，打造學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn)、活動交流、合作共享的黨建工作平臺，讓企業(yè)有奔頭、讓同行有目標(biāo)、讓組織有抓手，推動全省非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升，為全省非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障?！掇k法》還對66個示范點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)的運(yùn)作方式、職責(zé)與任務(wù)作出規(guī)定，全面推動非公企業(yè)黨建工作邁上新臺階。

百舸爭流千帆進(jìn)，闊步高歌新征程。2021年，市場監(jiān)管人將不忘初心、滿懷信心、堅定決心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定“四個自信”、增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議精神，推進(jìn)“小個?！秉h建工作在“十四五”規(guī)劃開局之年、建黨100周年之際，煥發(fā)新姿態(tài)、展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，引領(lǐng)新的未來。

《中國質(zhì)量報》