穩(wěn)價(jià)格 保供應(yīng) 促消費(fèi)

深圳構(gòu)建“菜籃子”“米袋子”全鏈條協(xié)作機(jī)制

□ 許創(chuàng)業(yè) 本報(bào)記者 傅江平

近日，記者實(shí)地走訪深圳市多個(gè)農(nóng)批商超，發(fā)現(xiàn)食品供應(yīng)充足，總體價(jià)格平穩(wěn)，大多菜品普遍漲幅都在1至2元之間，少數(shù)菜品價(jià)格下降。寒冷天氣對(duì)深圳菜價(jià)的影響有限，不少市民均表示可以接受。

作為常住人口2200萬(wàn)、糧食全部依靠外地輸入的大型城市，深圳市如何做到食品農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足和價(jià)格穩(wěn)定？深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要得益于深圳市逐漸構(gòu)建并完善的糧食供應(yīng)全鏈條快速協(xié)作機(jī)制。

過(guò)去一年，為落實(shí)“六穩(wěn)六?！?，保障糧食供應(yīng)安全、價(jià)格平穩(wěn)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局積極規(guī)劃建設(shè)海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)成立深圳市“米袋子”“菜籃子”研究會(huì)，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，編制“菜籃子”供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)消除非常時(shí)期“菜籃子”市場(chǎng)的異常波動(dòng)。

同時(shí)，依托“智慧監(jiān)管”體系助力市場(chǎng)監(jiān)管，打造食品安全智慧監(jiān)管新模式，構(gòu)筑起從農(nóng)田到餐桌的“事前、事中、事后”全鏈條智慧化監(jiān)管，壓實(shí)各方主體責(zé)任，有效提高了市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力，杜絕了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

過(guò)去一年，新冠肺炎疫情對(duì)零售業(yè)產(chǎn)生了不小沖擊，為了保障供應(yīng)穩(wěn)定，為糧食零售商提供經(jīng)營(yíng)動(dòng)力，深圳市出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10條措施，發(fā)放重點(diǎn)“菜籃子”經(jīng)營(yíng)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)臨時(shí)性補(bǔ)貼，減低部分商品條碼服務(wù)費(fèi)，免收企業(yè)部分計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)，減收個(gè)體工商戶部分檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)，全力保障糧食供應(yīng)安全與價(jià)格平穩(wěn)。系列措施有效降低了經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)壓力，激發(fā)了糧食供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)信心，提升了供應(yīng)商社會(huì)責(zé)任感，讓百姓的“菜籃子”越拎越踏實(shí)。

產(chǎn)地供應(yīng)穩(wěn)定是糧食零售供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此，深圳市出臺(tái)一系列扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)“供深”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶頭作用，為深圳市“菜籃子”“米袋子”穩(wěn)定夯實(shí)了基礎(chǔ)。其中，帶動(dòng)本土龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前已聚集農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)133家，包括國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家；加強(qiáng)菜籃子基地建設(shè)，現(xiàn)有市菜籃子基地134個(gè)，各基地年總供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品約200萬(wàn)噸；與生豬供應(yīng)龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極緩解豬肉供應(yīng)壓力；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，規(guī)劃建設(shè)了深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，農(nóng)業(yè)科技成果突出。

在此基礎(chǔ)上，2020年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門大力培育“圳品”品牌，目前，共有246個(gè)“圳品”貼標(biāo)上市，基地覆蓋全國(guó)15個(gè)省、50余個(gè)市縣，有效拓寬了深圳食品的來(lái)源，受到深圳市民青睞。

而在批發(fā)端，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局則以市場(chǎng)整治示范點(diǎn)建設(shè)為重要契機(jī)，推動(dòng)海吉星國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園重點(diǎn)工作有效整合，著力“四個(gè)維度”，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)卡”，推動(dòng)建設(shè)工作落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管秩序雙提升。該局與海吉星園區(qū)相關(guān)責(zé)任方加強(qiáng)溝通，及時(shí)增加食品供貨量，有效打通了食品生產(chǎn)、供應(yīng)、零售全鏈條，為食品穩(wěn)定供應(yīng)提供了保障。

截至2020年底，深圳市符合整改條件的255家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部完成改造升級(jí)，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局合理、清潔衛(wèi)生、安全有序、配套齊全、管理制度完善、監(jiān)管智慧化，為疫情防控工作提供了便利。

下一步，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全力做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，更好服務(wù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)更多市場(chǎng)監(jiān)管力量。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》