江蘇省宜興市聚焦末端防控、源頭治理和重點(diǎn)環(huán)節(jié)

建設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系

本報(bào)訊 （于 文）2020年，江蘇省宜興市在該市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、配送中心等食用農(nóng)產(chǎn)品交易集中的場(chǎng)所建設(shè)了82家快檢實(shí)驗(yàn)室，完成快檢27.8萬(wàn)批次，檢測(cè)合格率達(dá)99.36%。

近年來(lái)，江蘇省宜興市通過(guò)創(chuàng)新思路、實(shí)踐探索，以風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為主線，聚焦末端防控、源頭治理和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升食品安全監(jiān)管、技術(shù)支撐、社會(huì)共治共享等食品安全治理能力，有力保障了市民“舌尖上的安全”。

聚焦末端防控，建設(shè)快速檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。該市整合市級(jí)食品安全快檢中心和食品安全公益損害風(fēng)險(xiǎn)防控中心資源，實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、信息等資源的最大化利用。目前獲得計(jì)量認(rèn)證的資質(zhì)能力涉及糧食加工品、肉制品、糕點(diǎn)、飲料等170多個(gè)產(chǎn)品，檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋食品添加劑、污染物等563個(gè)參數(shù)?？鞕z平臺(tái)試運(yùn)行后，為全市各快檢網(wǎng)點(diǎn)提供了快檢檢測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)“上市食品可檢，檢測(cè)情況可控，不合格處置可視”的目標(biāo)，達(dá)到上市食品從抽樣、檢測(cè)到不合格處置的全鏈條監(jiān)控。同時(shí)，為提升檢測(cè)人員工作水平，該市開(kāi)展了“食安宜興”快檢人員技能競(jìng)賽，通過(guò)“以賽代訓(xùn)”和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，提高快檢員隊(duì)伍的自我認(rèn)同感和職業(yè)使命感、責(zé)任感。

聚焦源頭治理，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2020年3月，由宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制定實(shí)施江蘇省首個(gè)關(guān)于建立食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的規(guī)范化文件《食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)作意見(jiàn)》，并形成常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議。圍繞消費(fèi)熱點(diǎn)，該市印發(fā)《全市糕點(diǎn)、奶茶及相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告》，提出針對(duì)性建議；向全市早餐經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放《早餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》，強(qiáng)化食品安全公益損害風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。在協(xié)作機(jī)制框架下，開(kāi)展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間地頭到餐桌”全鏈條監(jiān)管，即在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢的同時(shí)，拓寬抽檢范圍至土壤、水體等環(huán)節(jié)。通過(guò)全過(guò)程檢測(cè)，精確分析農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染等問(wèn)題產(chǎn)生的原因，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管。

聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化部門(mén)聯(lián)合快速響應(yīng)機(jī)制。該市建立了信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助相關(guān)企業(yè)嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入資格審查，杜絕從業(yè)禁止人員進(jìn)入食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售行業(yè)，有效防范公益損害風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行異地抽檢不合格信息快速核查，在各級(jí)抽檢結(jié)果公示后，第一時(shí)間共享不合格產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)不合格產(chǎn)品快速核查處置，目前已完成3起快速核查。規(guī)范快速化食品檢測(cè)流程，對(duì)涉案樣品開(kāi)通快速檢測(cè)通道，簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程，取樣固定證據(jù)、防止證據(jù)滅失，并及時(shí)出具檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中可能存在的公益損害風(fēng)險(xiǎn)制定解決方案，并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行快速處置。截至目前，已針對(duì)該市食品安全薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議書(shū)30余份。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》