四協(xié)同 一監(jiān)督 穩(wěn)市場

內(nèi)蒙古呼和浩特市市場監(jiān)管局積極推進(jìn)衣食住行領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

本報(bào)訊 （閆錫坤）1月27日，內(nèi)蒙古呼和浩特市市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，對2020年呼和浩特市開展的衣食住行領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果進(jìn)行了通報(bào)。截至2020年12月底，呼和浩特市市場監(jiān)管部門在衣食住行領(lǐng)域，共查辦各類一般程序案件1362起，移送公安等其他部門5起，罰沒款達(dá)2330萬余元。專項(xiàng)整治的穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)定了市場秩序，使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了更好保障，形成了公平競爭的市場環(huán)境。

據(jù)悉，2020年，呼和浩特市市場監(jiān)管局按照呼和浩特市委的有關(guān)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，將衣食住行專項(xiàng)整治列為年度“對標(biāo)一流”的重點(diǎn)項(xiàng)目，在內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，建立了局際聯(lián)席會議制度，集合教育、住建等13個(gè)部門，會同行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等各方力量共同推進(jìn)專項(xiàng)整治。

為提高專項(xiàng)整治的社會效果，聯(lián)席會議辦公室著重從5個(gè)方面發(fā)力，使得專項(xiàng)整治形成了“四協(xié)同、一監(jiān)督”的整治機(jī)制體系。

一是上下協(xié)同。在對衣食住行和醫(yī)藥領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，建立市、縣、所三級聯(lián)動機(jī)制。屬地市場監(jiān)管所落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立市場主體檢查臺賬，做到底數(shù)清、情況明；旗縣區(qū)市場監(jiān)管部門以案件查辦為抓手，突出重點(diǎn)，靶向治理；市局在督查指導(dǎo)的同時(shí)，集中力量查辦重點(diǎn)案件。在良好機(jī)制的帶動下，各旗縣區(qū)市場監(jiān)管人員的主力軍作用得到有效發(fā)揮，在全系統(tǒng)查辦案件中，基層市場監(jiān)管部門查辦量占86.55%。

二是部門協(xié)同。發(fā)揮聯(lián)席會議工作機(jī)構(gòu)的作用，定期召開會議，就衣食住行領(lǐng)域存在的治理難題交換意見、統(tǒng)一思想，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。呼和浩特市市場監(jiān)管局先后聯(lián)合有關(guān)部門，組織開展了秋季學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）集體用餐配送單位食品安全專項(xiàng)檢查、兒童用品和學(xué)生校服質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、房地產(chǎn)市場領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治百日行動“回頭看”等系列行動，對各類行業(yè)亂象進(jìn)行集中治理和深挖徹查。

三是媒體協(xié)同。將本部門的“兩微一端”打造成為與媒體、人民群眾互動的“信息共享平臺”，通過公眾留言，及時(shí)了解反映訴求，對具有普遍性意義的反映訴求，制定行動方案，實(shí)現(xiàn)對相關(guān)領(lǐng)域的有效治理。如對媒體反映的校園周邊銷售兒童玩具等有關(guān)問題，將其作為衣食住行專項(xiàng)整治的一項(xiàng)集中行動，制定了內(nèi)容完備、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的工作方案，使得相關(guān)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。

四是行業(yè)協(xié)同。將行業(yè)協(xié)會引入專項(xiàng)整治，借助其優(yōu)勢力量，解決本行業(yè)存在的突出問題。如針對家裝裝飾消費(fèi)糾紛反映訴求多的問題，組織呼和浩特市室內(nèi)裝飾協(xié)會起草了《呼和浩特市家庭裝飾工程設(shè)計(jì)合同》《呼和浩特市家庭裝飾工程施工合同》規(guī)范格式文本，在此基礎(chǔ)上，共同研究探討裝飾裝修涉及的法律問題，力求以協(xié)同之力治理行業(yè)亂象，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

五是全民監(jiān)督。探索社會化協(xié)同監(jiān)管的路徑，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域治理“青城旬查”專項(xiàng)行動。發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、部門監(jiān)督的綜合性監(jiān)督作用，采取“制作清單、摸排線索、每旬檢查、集中行動、各界參與、公開曝光”的方式，進(jìn)一步規(guī)范主體行為，嚴(yán)厲查處一批違法行為，治理規(guī)范一批市場主體，宣傳曝光一批典型案件，更好地維護(hù)市場秩序。

此外，在推進(jìn)專項(xiàng)整治工作中，呼和浩特市市場監(jiān)管局還制定出臺了《呼和浩特市市場監(jiān)督管理局社會監(jiān)督員管理辦法（試行）》，從市人大、政協(xié)、商會、民主黨派代表、法律工作從業(yè)者、企業(yè)代表等社會各方聘任了30名社會義務(wù)監(jiān)督員，全面發(fā)動社會力量參與到衣食住行專項(xiàng)整治中來，使社會各界人士成為專項(xiàng)整治的參與者、監(jiān)督者和評價(jià)者。組織開展“月月3·15”活動，聯(lián)合自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會、旗縣人民政府，設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會分會37個(gè)、消費(fèi)投訴站點(diǎn)135個(gè)、消費(fèi)維權(quán)直屬投訴站6個(gè)，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系，規(guī)范調(diào)節(jié)程序，提高消費(fèi)者社會滿意度。在“3·15”“5·20”“食品安全宣傳日”和“質(zhì)量月”活動期間，舉辦了豐富多彩的市場監(jiān)管宣傳活動，通過廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，系統(tǒng)解讀政策措施，穩(wěn)步提升專項(xiàng)整治的社會響應(yīng)力。

《中國質(zhì)量報(bào)》