廣西南寧加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)

全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

□ 何正君

自2019年獲批成為廣西壯族自治區(qū)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市以來(lái)，南寧市堅(jiān)持以此為抓手，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，南寧市申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利共計(jì)1.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.56%；3種專利獲授權(quán)1.18萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)68.16%。截至2020年12月底，全市擁有有效發(fā)明專利8739件，其中企業(yè)有效發(fā)明專利3457件，同比增長(zhǎng)5.69%；全市每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12.05件，同比增長(zhǎng)10.3%，在廣西排名第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)跑全區(qū)。

穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)

近年來(lái)，南寧市突出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，相繼出臺(tái)了《南寧市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案（2019-2022年）》《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)南寧品牌建設(shè)實(shí)施方案》等文件，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供全方位政策支撐。

南寧市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極組織企業(yè)參加自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育單位申報(bào)工作，2020年，獲批自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育單位達(dá)28家，總數(shù)全區(qū)第一；新增中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩個(gè)，占全區(qū)40%；中國(guó)-東盟創(chuàng)新治理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院、南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、南寧企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中心、廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心4個(gè)智庫(kù)被認(rèn)定為2020年度南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)單位，進(jìn)一步打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚高地，提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢水平。

目前，南寧市擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)1個(gè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣1個(gè)，廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）縣（區(qū)）7個(gè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)50家，自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育單位138家，通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)327家，廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)（含培育機(jī)構(gòu)）8家，廣西高價(jià)值專利培育示范中心3家，通過(guò)國(guó)家或自治區(qū)備案專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)34家。

全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2020年，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行“中國(guó)（廣西）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心·南寧分中心”“中國(guó)（廣西）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)分中心”揭牌儀式，標(biāo)志著南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作走上法治化、規(guī)范化軌道，進(jìn)一步提升全市專利權(quán)人的維權(quán)意識(shí)和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，對(duì)激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、建設(shè)創(chuàng)新型城市具有非常重要的意義。

近年來(lái)，南寧市加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的幫扶力度，開(kāi)通南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)熱線，加大展會(huì)維權(quán)援助，先后入駐中國(guó)-東盟博覽會(huì)、全國(guó)教育裝備展銷會(huì)等多個(gè)大型展會(huì)開(kāi)展巡查活動(dòng)。

為加大行政保護(hù)與司法保護(hù)力度，南寧市不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局與南寧市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指標(biāo)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案》，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，更好地釋放各類主體創(chuàng)新活力。

此外，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局還積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)等，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、侵犯地理標(biāo)志等違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測(cè)和排查，提高對(duì)案件線索的發(fā)現(xiàn)、識(shí)別能力，推進(jìn)線上線下結(jié)合、產(chǎn)供銷一體化執(zhí)法，全鏈條查處侵權(quán)假冒違法行為，促進(jìn)南寧市營(yíng)商環(huán)境不斷改善。

優(yōu)化服務(wù) “知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局注重提升服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)效能。

自南寧商標(biāo)受理窗口設(shè)立以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)行電子材料預(yù)審，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知，更新辦事指南，增設(shè)微信預(yù)約、免費(fèi)寄存、快遞送達(dá)、綠色通道等多項(xiàng)便民措施；采取電話指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，協(xié)助申請(qǐng)人完成網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)繳費(fèi)工作，順利推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革。該窗口充分發(fā)揮綠色通道作用，在商標(biāo)的變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、許可備案等后續(xù)業(yè)務(wù)中，由工作人員全程代為報(bào)送申請(qǐng)信息。2020年，南寧商標(biāo)受理窗口共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)2498件、后續(xù)業(yè)務(wù)申請(qǐng)1437件。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)較快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。2020年，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局決定追增資金注入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池，將科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池更名為科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池，與南寧市科技局、南寧市工信局聯(lián)合制定了《南寧市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池實(shí)施方案》，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合設(shè)立“政、銀、企”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有效緩解科創(chuàng)型中小企業(yè)抵押物不足的融資難題。

下一步，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局將加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)步伐，通過(guò)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、培育高價(jià)值專利、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）建設(shè)等多項(xiàng)措施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》