重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作

2021年重慶力推市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)上新臺(tái)階

□ 謝旺江

近日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作視頻會(huì)議召開。會(huì)上特意為獲得第七屆重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的4家企業(yè)、獲得提名獎(jiǎng)的3家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，彰顯了重慶對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的重視。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)唐英瑜表示，2020年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著，為“十三五”順利收官書寫了濃墨重彩的一筆。2021年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將始終把全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作為一切工作的根本保證，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，深化“113661”工作思路，努力實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階、五年創(chuàng)一流”，開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2021年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，著力完善市場(chǎng)準(zhǔn)入基礎(chǔ)性制度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)守安全底線、提升質(zhì)量高線，構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)監(jiān)管一體化，進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

成渝兩地市場(chǎng)監(jiān)管互動(dòng)在2020年成為常態(tài)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將在2021年深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作。兩地共守安全底線，對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。推進(jìn)建設(shè)國(guó)家食品藥品檢測(cè)基地，建設(shè)食品藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品溯源公共服務(wù)平臺(tái)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，推動(dòng)移動(dòng)式壓力容器聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置邊際協(xié)作。兩地共優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制；全域推開企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案智慧查詢，允許合作園區(qū)內(nèi)企業(yè)自由選擇注冊(cè)地；編制發(fā)布市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告；深入開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉互評(píng)，促進(jìn)資源要素跨行政區(qū)域流動(dòng)。兩地共享廣告監(jiān)測(cè)、消費(fèi)維權(quán)信息，開展消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)等活動(dòng)。兩地共推質(zhì)量提升，建立質(zhì)量提升合作機(jī)制和計(jì)量產(chǎn)業(yè)測(cè)試聯(lián)盟，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)交流，共享質(zhì)量人才，加強(qiáng)成品油質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督，協(xié)同制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)，開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性檢查、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)交流。建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

2021年，重慶將積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新。更大力度保市場(chǎng)主體，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+3”專項(xiàng)小組工作，持續(xù)提升開辦企業(yè)便利度。推動(dòng)“證照分離”改革區(qū)域和事項(xiàng)全覆蓋，推廣“一企一證”“證照聯(lián)辦”，開展商事主體登記確認(rèn)制試點(diǎn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，全面推行申報(bào)承諾制。加快推進(jìn)“跨省通辦”。建立企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制，完善企業(yè)強(qiáng)制注銷制度。推進(jìn)商標(biāo)審簽機(jī)制改革。做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作。加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

2021年，重慶將從3個(gè)方面深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。一是加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。跟蹤國(guó)家《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》編制情況，及時(shí)制定重慶實(shí)施意見。指導(dǎo)區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，持續(xù)開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)園、強(qiáng)企創(chuàng)建活動(dòng)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。二是夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。建立全市計(jì)量工作聯(lián)席機(jī)制，完善計(jì)量量傳體系，加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管，開展水表“二檢合一”試點(diǎn)，推廣并規(guī)范智能電能表延期使用范圍。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，深化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，開展基層、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“面對(duì)面”服務(wù)。深入開展科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與聯(lián)盟同步發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)。加快推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，拓展承檢產(chǎn)品、參數(shù)范圍，填補(bǔ)檢測(cè)空白領(lǐng)域。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)試點(diǎn)，持續(xù)開展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢基地（二期），推進(jìn)重慶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化研究中心建設(shè)。支持西部特殊環(huán)境機(jī)電設(shè)備安全與控制、新能源汽車大數(shù)據(jù)應(yīng)用等申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（技術(shù)創(chuàng)新中心）。推動(dòng)高水平建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提高計(jì)量檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

2021年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在守護(hù)安全底線、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法、抓好常態(tài)化疫情防控、推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、夯實(shí)規(guī)范化制度化基礎(chǔ)等方面工作已經(jīng)做好規(guī)劃，繼續(xù)加油前進(jìn)。

唐英瑜表示，2021年是“上臺(tái)階”之年。上臺(tái)階，需要鞏固基礎(chǔ)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，履行好日常監(jiān)管職能，高質(zhì)量完成重點(diǎn)工作，提高制度化、機(jī)制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。2021年是“十四五”開局之年，新階段飽含新機(jī)遇，新征程呼喚新作為。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)定不移用新發(fā)展理念指引市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展，緊扣新發(fā)展格局完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》