圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 探索建立長(zhǎng)效機(jī)制

江蘇制定“兩反兩保”多條硬核舉措

本報(bào)訊 （記者 蔡美萍）日前，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、江蘇省消保委副主任陳琪宏發(fā)布了江蘇省2021年度“兩反兩?！毙袆?dòng)（“兩反”即反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法、“兩?！奔幢Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益）的54條“硬核”舉措。據(jù)陳琪宏介紹，“兩反兩?！弊鳛榻K省市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)2021年工作的主要抓手，目前各項(xiàng)工作正有序展開。

陳琪宏表示，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門將針對(duì)不同層面的壟斷行為，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，加大競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，有效防范化解壟斷風(fēng)險(xiǎn)。一是以供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法；二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)反壟斷合規(guī)指引，面向全省企業(yè)，分行業(yè)有重點(diǎn)開展大規(guī)模培訓(xùn)；三是推動(dòng)地方政府優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，探索建立重大政策措施會(huì)審機(jī)制，逐步將公平競(jìng)爭(zhēng)審查觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，力爭(zhēng)把江蘇打造成為全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的“示范標(biāo)桿”。

在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面，陳琪宏透露，今年江蘇省將重點(diǎn)關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，綜合運(yùn)用線上閉環(huán)監(jiān)管、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法、約談指導(dǎo)等措施，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。此外，江蘇還將建立省級(jí)層面反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》立法工作；重點(diǎn)關(guān)注教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、生活消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、商業(yè)詆毀、違規(guī)促銷、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為；組織對(duì)商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格政策合規(guī)指導(dǎo)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，江蘇將在構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條保護(hù)體系上下功夫。一方面，著力做好事前事中的指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，推動(dòng)創(chuàng)新成果以最快速度轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果。同時(shí)，加強(qiáng)事后監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為，繼續(xù)重拳整治一批突出問(wèn)題，對(duì)重大案件實(shí)行掛牌督辦。

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，陳琪宏介紹，江蘇將進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。一是圍繞預(yù)付式消費(fèi)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)，組織開展PC端彈窗廣告、客戶服務(wù)體驗(yàn)等多領(lǐng)域消費(fèi)調(diào)查。二是在去年探索推廣線下無(wú)理由退貨制度的基礎(chǔ)上，以大型連鎖商家、高速公路服務(wù)區(qū)等為突破口，全面推進(jìn)線下購(gòu)物無(wú)理由退貨，并引導(dǎo)企業(yè)積極參加“長(zhǎng)三角實(shí)體店異地異店退換貨聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域異地異店退換貨。三是增強(qiáng)維權(quán)合力，建立完善消費(fèi)環(huán)境建設(shè)部門和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建。

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