□ 胡立彪

近日，位于深圳的一家沃爾瑪?shù)瓯幌M(fèi)者舉報(bào)“進(jìn)口啤酒篡改生產(chǎn)日期繼續(xù)銷售”，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門接到舉報(bào)后對(duì)沃爾瑪門店進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)“篡改生產(chǎn)日期”情況屬實(shí)。目前，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)沃爾瑪（中國(guó)）投資有限公司立案調(diào)查，案件尚在取證處理中。

從媒體報(bào)道的沃爾瑪方面對(duì)“篡改生產(chǎn)日期”一事的解釋看，出現(xiàn)這一問題似為無意之失：這批啤酒來自立陶宛的一家供貨商，“篡改生產(chǎn)日期”問題發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而非沃爾瑪?shù)匿N售環(huán)節(jié)；立陶宛供貨商承認(rèn)這一批次啤酒存在日期標(biāo)注錯(cuò)誤問題，但表示這只是操作失誤。

沃爾瑪?shù)倪@一解釋顯然不能服眾。從全球范圍看，任何國(guó)家都非常重視食品安全，對(duì)食品生產(chǎn)日期標(biāo)注都有嚴(yán)格的規(guī)定，立陶宛應(yīng)該也不例外。在法律法規(guī)有明確規(guī)定的情況下，啤酒生產(chǎn)商對(duì)生產(chǎn)日期標(biāo)注問題不會(huì)不重視，在員工培訓(xùn)和管理過程中應(yīng)當(dāng)會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，員工處理日期標(biāo)注時(shí)也會(huì)非常小心；即使某位員工出現(xiàn)操作失誤，按照企業(yè)管理流程，在產(chǎn)品出廠銷售前應(yīng)有其他環(huán)節(jié)把關(guān)，日期錯(cuò)標(biāo)問題也會(huì)被發(fā)現(xiàn)。幾個(gè)流程下來都沒能阻止錯(cuò)標(biāo)日期產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，要么說明該企業(yè)管理混亂，要么就是有故意錯(cuò)標(biāo)之嫌。而沃爾瑪作為一家全球知名的零售企業(yè)，對(duì)進(jìn)銷貨環(huán)節(jié)應(yīng)有一套嚴(yán)密的管控措施，連供應(yīng)商生產(chǎn)日期錯(cuò)標(biāo)這么嚴(yán)重的問題都發(fā)現(xiàn)不了，說明其供應(yīng)鏈管理存在大問題。

生產(chǎn)企業(yè)故意錯(cuò)標(biāo)生產(chǎn)日期，這并非只是一種猜測(cè)，現(xiàn)實(shí)中干這種事的還真不少。從2005年6月某品牌“早產(chǎn)奶”（即提前標(biāo)注牛奶的生產(chǎn)日期）事件開始，之后差不多年年都有“早產(chǎn)”事件發(fā)生。因存在保質(zhì)期標(biāo)注問題而被監(jiān)管部門查處的商家，既有華潤(rùn)萬家、大潤(rùn)發(fā)、永輝等這些國(guó)內(nèi)大牌，也有家樂福、沃爾瑪?shù)冗@些國(guó)際巨頭。

山東青島市民在一商場(chǎng)臨期食品打折促銷區(qū)選購(gòu)食品。 俞方平 攝

我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，均有關(guān)于產(chǎn)品日期標(biāo)注的條款，要求產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，存在不標(biāo)注或人為篡改日期行為的，市場(chǎng)監(jiān)管部門有權(quán)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。不過，盡管有法律法規(guī)管著，也不斷有商家在這方面栽跟頭。面對(duì)前車之鑒，仍有一些后繼者不長(zhǎng)記性（或故意或無意）、一錯(cuò)再錯(cuò)。何以如此？答案很簡(jiǎn)單，為了利益。

按照國(guó)家法規(guī)要求，標(biāo)注有保質(zhì)期的產(chǎn)品尤其是食品，只能在保質(zhì)期內(nèi)銷售，過了這個(gè)期限便不能再銷售，食品一般要進(jìn)行回收，然后被銷毀或被當(dāng)成飼料、肥料等低價(jià)值物處理?；诖耍碳覍?duì)待產(chǎn)品保質(zhì)期都極為慎重，盡可能地在日期問題上實(shí)現(xiàn)利益最大化。有了利益動(dòng)機(jī)，一些商家在日期標(biāo)注上玩貓膩就不難理解了。業(yè)內(nèi)人士透露，在食品領(lǐng)域，提前標(biāo)注生產(chǎn)日期現(xiàn)象很普遍，幾乎成為一種潛規(guī)則——銷售商一般不愿意要存放時(shí)間過長(zhǎng)的貨，而當(dāng)銷售旺季供貨量大時(shí)，生產(chǎn)廠家一時(shí)準(zhǔn)備不出符合銷售商日期要求的貨，于是就偷偷將產(chǎn)品提前生產(chǎn)、存放，但標(biāo)注的生產(chǎn)日期卻是滯后一些時(shí)間的日期。這種提前標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為，對(duì)生產(chǎn)者而言可算一舉兩得，但從消費(fèi)者利益角度看，卻是欺詐之舉。既然可以讓產(chǎn)品日期“早產(chǎn)”，那么為了利益，一些企業(yè)篡改生產(chǎn)日期，也就成了符合“邏輯”、順勢(shì)可為的事了。

當(dāng)然，違法成本較低，也是一些商家在產(chǎn)品日期問題上屢屢犯事的一個(gè)因素。按照《食品安全法》規(guī)定，對(duì)日期標(biāo)注違法行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)可處以“貨值金額10倍以上20倍以下罰款”“情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”，但這對(duì)違法企業(yè)而言，仍難形成足夠的威懾力。

基于此，要治理這一現(xiàn)象，除了加強(qiáng)監(jiān)管，建立追責(zé)機(jī)制，還要對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，加大對(duì)違法行為的懲處力度。當(dāng)然，針對(duì)企業(yè)違法行為背后的利益動(dòng)機(jī)，或可考慮從改變利益損失承擔(dān)機(jī)制入手，以收治本之效。目前食品流通領(lǐng)域比較通行的一個(gè)行規(guī)是，預(yù)包裝食品剩余1/3保質(zhì)期的，商家會(huì)拒絕進(jìn)貨，剩余2/3保質(zhì)期的會(huì)被歸為促銷產(chǎn)品，而最終過期的食品則要退還生產(chǎn)廠商，損失概由生產(chǎn)廠商承擔(dān)。這種不合理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)模式，逼迫廠家動(dòng)起偽造食品生產(chǎn)日期的歪心眼。有專家建議，政府相關(guān)部門應(yīng)推行一種新機(jī)制，規(guī)定因食品臨、過期而產(chǎn)生的相關(guān)損失由銷售商、生產(chǎn)商共同承擔(dān)。同時(shí)，扶持第三方企業(yè)回收過期食品，對(duì)其進(jìn)行非食品化再利用。解決了后顧之憂，就沒有多少企業(yè)愿意冒險(xiǎn)玩日期貓膩了。 

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》