在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

非公黨建工作取得顯著成效

全國市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個專”黨建工作的理論思考（二）

□ 市場監(jiān)管總局中國質量報刊社習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習小組

世界的發(fā)展離不開中國，中國的發(fā)展是世界的機遇。中國的發(fā)展是中國特色社會主義的發(fā)展，其最本質的特征是中國共產(chǎn)黨的領導，這是最大的國情和最突出的底色。

把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經(jīng)濟工作之中，必須與時俱進地創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟工作的制度化建設、觀念、體制和方式方法，不斷夯實政治根基，賡續(xù)涵養(yǎng)政治生態(tài)。“小個?！笔歉母镩_放以來中國經(jīng)濟領域最顯眼的色彩之一，早已成為我國非公有制經(jīng)濟的主體，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

近年來，“小個專”黨建工作突出問題導向，抓住主要矛盾，突破重點環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌解決問題，取得了令人矚目的成效。從當初大多“小個?！笔袌鲋黧w長期游離于黨的建設范圍之外，到如今“支部建在樓上”“黨建聚在云上”“示范亮在街上”，“小個?！被鶎狱h組織在非公有制黨的組織體系中，已經(jīng)占據(jù)越來越重的分量，成為組織黨員、動員群眾、號召社會的有生力量。這樣的顯著變化表明，“小個?！秉h建為推進黨的領導落實到基層，有效消除“神經(jīng)末梢”梗阻，助力非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，提供了出色的解決方案。同時，“小個專”黨建工作對市場主體生產(chǎn)力的促進、凝聚力的形成、競爭力的提升，都起到顯著的賦能作用。

“中國方案”：順應世界發(fā)展進步潮流

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高瞻遠矚、善用世界眼光，時刻關注世界發(fā)展進步，堅定認為經(jīng)濟全球化是歷史趨勢，和平與發(fā)展是共同愿望。中國正在順應潮流，敢做世界的擔當；推進愿景，回應人民的期待。就像習近平主席2017年1月18日在日內(nèi)瓦出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議發(fā)表主旨演講所說的那樣：“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應有的擔當。”

堅持創(chuàng)新驅動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式——這是中國關于世界經(jīng)濟發(fā)展的新方案。

堅持對話協(xié)商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界——這是中國關于世界圖景繪制的新方案。

習近平總書記提出的“五點主張”，為構建人類命運共同體這個重大命題，清晰勾勒了中國方案和行動路徑。中國，為世界發(fā)展進步提供中國方案。

歷史告訴我們，世界經(jīng)濟發(fā)展，離不開合作共贏、離不開求同存異、離不開大國擔當、離不開全球眼光。

第一，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，共同推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。人類正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結束以來最嚴重的經(jīng)濟衰退，各大經(jīng)濟板塊歷史上首次同時遭受重創(chuàng)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行受阻，貿(mào)易和投資活動持續(xù)低迷。各國出臺數(shù)萬億美元經(jīng)濟救助措施，但世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍然很不穩(wěn)定，前景存在很大不確定性。當下既要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，加強宏觀經(jīng)濟政策支持，推動世界經(jīng)濟早日走出危機陰影，更要放眼未來，下決心推動世界經(jīng)濟動力轉換、方式轉變、結構調整，使世界經(jīng)濟走上長期健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

第二，摒棄意識形態(tài)偏見，共同走和平共處、互利共贏之路。世界上沒有兩片完全相同的樹葉，也沒有完全相同的歷史文化和社會制度。各國歷史文化和社會制度各有千秋，沒有高低優(yōu)劣之分，關鍵在于是否符合本國國情，能否獲得人民擁護和支持，能否帶來政治穩(wěn)定、社會進步、民生改善，能否為人類進步事業(yè)作出貢獻。各國歷史文化和社會制度差異自古就存在，是人類文明的內(nèi)在屬性。沒有多樣性，就沒有人類文明。各國應該在相互尊重、求同存異基礎上實現(xiàn)和平共處，促進各國交流互鑒，為人類文明發(fā)展進步注入動力。

第三，克服發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)展鴻溝，共同推動各國發(fā)展繁榮。當前，公平問題日益突出，南北差距有待彌合，可持續(xù)發(fā)展事業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。疫情之下，各國經(jīng)濟復蘇表現(xiàn)分化，南北發(fā)展差距面臨擴大甚至固化風險。廣大發(fā)展中國家普遍期望獲得更多發(fā)展資源和空間，要求在全球經(jīng)濟治理中享有更多代表性和發(fā)言權。發(fā)展中國家的發(fā)展，會為整個世界繁榮穩(wěn)定奠定更加堅實的基礎，發(fā)達國家也將從中受益。國際社會應該著眼長遠、落實承諾，為發(fā)展中國家發(fā)展提供必要支持，保障發(fā)展中國家正當發(fā)展權益，促進權利平等、機會平等、規(guī)則平等，讓各國人民共享發(fā)展機遇和成果。

第四，攜手應對全球性挑戰(zhàn)，共同締造人類美好未來。在經(jīng)濟全球化時代，類似新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件絕不會是最后一次，全球公共衛(wèi)生治理亟待加強。地球是人類賴以生存的唯一家園，加大應對氣候變化力度，推動可持續(xù)發(fā)展，關系人類前途和未來。人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨斗都無法解決，必須開展全球行動、全球應對、全球合作。

“中國選擇”：鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展

合作和發(fā)展是世界的主流，中國特色社會主義建設實踐正在全球發(fā)展進步中扮演非常關鍵的角色。作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟在改革開放以后得到跨越式發(fā)展。

1987年，黨的十三大首次承認和肯定私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展，第一次明確指出私營經(jīng)濟是“公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”，提出“要在公有制為主體的前提下繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟”，“目前全民所有制以外的其他經(jīng)濟成分，不是發(fā)展得太多了，而是很不夠。對于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟，都要繼續(xù)鼓勵它們發(fā)展”。這是改革開放后，我黨在非公經(jīng)濟問題上的一次重大理論突破。

1992年初，鄧小平在視察南方期間發(fā)表重要談話，提出“三個有利于”的判斷標準，對非公有制經(jīng)濟此后的繁榮具有決定性意義。在南方談話和十四大精神的指引下，一大批體制內(nèi)的人士紛紛下海，自主創(chuàng)業(yè)，這不但開始從根本上扭轉人們陳舊的擇業(yè)觀念，也從人才、資源等方面大大增強了非公有制經(jīng)濟的實力。此外，在這個階段，大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行改制，也成為非公有制經(jīng)濟中的一支重要力量。

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大開幕時作的報告中明確指出，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。時至今日，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟最具活力的部分之一，它不僅對發(fā)展我國社會生產(chǎn)力、滿足人民多樣化需要、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用，而且吸納了大量社會人員和農(nóng)村外出務工人員，為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。

“小個?！弊鳛榉枪兄平?jīng)濟的主體，也從最初的“猶抱琵琶半遮面”走上了理直氣壯謀發(fā)展的“快車道”，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。首先，“小個專”經(jīng)濟組織量大面廣?！靶€專”中共有從業(yè)人員數(shù)億人，其中既有高層次創(chuàng)新人才，也有各類專業(yè)技術骨干，還有數(shù)以億計的農(nóng)民工。最新數(shù)據(jù)顯示，全國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶，個體工商戶超過9500萬戶，它們提供了整個國家90%以上的商業(yè)零售網(wǎng)點。其次，“小個?！逼髽I(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)2017年10月發(fā)布的《黨的十八大以來全國企業(yè)發(fā)展分析》顯示，截至2017年9月，全國實有內(nèi)資企業(yè)2854.96萬戶，注冊資本250.94萬億元，相比2012年9月底分別增長119.8%和266.1%，其中私營企業(yè)增長較快，實有企業(yè)數(shù)量和注冊資本分別增長146.0%和454.7%。2012年9月至2017年9月期間，注冊資本（金）在1000萬元以下的中小企業(yè)成為增長主力，對企業(yè)總體數(shù)量增長貢獻率達到85.0%。第三，“小個?！痹诜€(wěn)增長、擴就業(yè)、促創(chuàng)新等方面作出重要貢獻。截止到4月底，全國登記在冊的個體工商戶達9586.4萬戶，占各類市場主體總量的2/3，在繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨特的作用。2014年，小微企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。

近年來，“小個?！痹谳^快發(fā)展的同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)品質量不高、創(chuàng)新能力不強、安全保障欠缺、人文關懷不夠、勞資關系緊張等，這與供給側結構性改革、經(jīng)濟轉型升級和建設全面小康的要求存在不小差距。在世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機后深度調整期和國民經(jīng)濟新常態(tài)影響不斷深入的背景下，類似的問題和矛盾將會越來越突出。而要解決這些問題，“小個專”黨組織則具有許多獨特優(yōu)勢，通過拓展黨的工作和黨組織在“小個?！鳖I域的覆蓋面，能夠有效推進“小個?！苯?jīng)濟組織的轉型升級。

“中國創(chuàng)舉”：基層黨建全新探索

習近平總書記指出：“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。”

加強“小個?！鳖I域黨組織建設是深化黨的組織改革的重要領域，也是落實全面從嚴治黨，加強黨的全面領導的必然要求，對于推動我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展，進一步激發(fā)中國經(jīng)濟發(fā)展的活力具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。近幾年來，不少地方的“小個專”組織在地方黨委的領導和推動下，進行了積極的探索，形成各具特色的工作方式，顯示出勃勃生機。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎。2012年，中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》，明確了非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。改革開放以來，數(shù)以萬計的非公有制企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮重要作用，為國家經(jīng)濟建設作出了卓越的貢獻，因此，加強非公有制企業(yè)黨的建設，對夯實黨的執(zhí)政基礎具有重要意義。

二是維護社會和諧穩(wěn)定。習近平總書記在2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。非公有制企業(yè)從業(yè)人員的年齡、文化、素質參差不齊，給企業(yè)管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。加強非公有制企業(yè)黨的建設，以黨建帶團建、以黨建帶群建，有利于對他們進行正確的思想引導、有利于豐富他們的精神需求、有利于形成良好的社會風氣，讓他們感受到來自黨組織和企業(yè)的溫暖，激勵職工愛崗敬業(yè)、積極向上，努力構建起非公黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促互進的良好局面。

三是引領方向凝聚力量。實踐證明，黨的建設是企業(yè)發(fā)展和進步不可或缺的重要支撐，黨建強，則企業(yè)強，把黨建抓好了，就能推動非公有制企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。尤其是在當前國民經(jīng)濟下行壓力大、“小個?！泵媾R諸多困難的情況下，更需要通過黨建工作來統(tǒng)一思想、引領方向、聚力發(fā)展，把與“小個?！苯?jīng)濟相關的各地區(qū)、各部門、各階層的黨員群眾都凝聚在黨的周圍，盡最大可能發(fā)揮其積極作用，這對推動我國經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧、推動社會進步，具有非常重要的政治意義。

“中國經(jīng)驗”：黨建與市場監(jiān)管的融合

在包括“小個專”在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)，建立黨組織和開展黨的工作是非常獨特的“中國經(jīng)驗”。在非公有制經(jīng)濟組織中，“小個專”是占比最高的部分，也是市場監(jiān)管最廣泛的基層、基礎，“小個?！秉h建是黨建工作的全新領域，也曾是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)。如何把黨的聲音傳導落實到非公經(jīng)濟組織的“最后一米”，如何通過“小個?！秉h建這個抓手，激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，是一項新課題，更是一項挑戰(zhàn)。

根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》，市場監(jiān)管部門把配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（“小個?！保┑狞h建工作作為一項重要職責，經(jīng)過多年實踐，“小個?！秉h建組織體系日趨完善，各地因地制宜地進行探索，總結提煉出很多頗具特色又行之有效的方式方法，“小個?！秉h建全面融入市場監(jiān)管全過程，相輔相成、相互促進，成為做好新時代市場監(jiān)管工作的有力支撐。

一是發(fā)揮政治引領，促進主體責任落實。“小個?！秉h組織在健全體系并不斷提高覆蓋面的基礎上，以提升組織力為重點，通過履行黨的政治責任、發(fā)揮政治引領作用，把黨的政策轉化為具體的行動，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的重要力量。每個“小個?！秉h組織都是一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)“小個專”組織的特點，依托市場監(jiān)管部門完善的機構體系，設立“‘小個?！C合黨委（聯(lián)合黨支部）+‘小個?！h建服務中心+‘小個專’黨建工作指導站”三級架構，再加上依托互聯(lián)網(wǎng)技術打造的“小個?！敝腔埸h建云平臺，實現(xiàn)線上管理、即時溝通、全時服務，構建起完整的“小個專”黨建服務網(wǎng)絡，解決了以往“小個?！秉h組織隸屬關系不清、組織空轉、難以形成合力、教育管理難等問題，加強了集中統(tǒng)一領導，提高了“小個?！秉h建的吸引力和有效性。

二是融入服務全程，助力破解發(fā)展難題。黨建工作融入市場監(jiān)管、服務企業(yè)的全過程，各級市場監(jiān)管部門借助深化商事制度改革、扶貧攻堅、做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務等契機，深入走訪“小個?！秉h建聯(lián)系點，針對“小個?！弊钪苯?、最關心、最現(xiàn)實的問題開展問卷調查、座談討論，及時了解和掌握“小個專”最關心什么、最需要什么，切實做到宣傳到位、解惑到位。就“小個?！痹谏罨母镞^程中遇到的問題、提出的意見建議，進行專題研究，形成調研報告，積極向黨委、政府建言獻策，為推動“小個?！眲?chuàng)新發(fā)展出謀劃策。

三是提升隊伍素質，積蓄未來發(fā)展能量。“小個?！秉h組織可以說是“小個?！鳖I域的精英團隊，承擔著提升整個非公經(jīng)濟隊伍素質的責任。一方面，抓住“小個專”黨組織帶頭人隊伍建設這個關鍵，通過創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制、加強教育培訓和實踐鍛煉等途徑，提高“頭雁”的能力和素質，使其能夠更好地影響帶動周邊群眾，形成“頭雁高飛、群雁齊飛”的良好態(tài)勢。另一方面，突出榜樣引領示范作用，通過“小個?！狈枪h組織黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”的方式，以及組織開展“共產(chǎn)黨員示范經(jīng)營戶”“共產(chǎn)黨員明星經(jīng)營戶”評價等，彰顯共產(chǎn)黨員的先進形象，讓群眾看到共產(chǎn)黨員就是一張信任名片，更加密切黨員與群眾的情感聯(lián)系，有效提升黨的形象。

四是推進信用約束，切實融入基層治理。適應市場監(jiān)管向信用監(jiān)管、信用約束轉變的新形勢，通過加強“小個?！秉h建工作，織密筑牢維護市場秩序的恢恢天網(wǎng)，進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，促進市場監(jiān)管執(zhí)法職能落細落實。如果說黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”屬于黨建工作的微觀面，那么創(chuàng)建“小個專”黨建工作示范街（區(qū)）、對優(yōu)秀黨員經(jīng)營戶由融資擔保公司提供征信無息貸款等舉措，則是把黨建工作切切實實融入到基層社會治理之中，推動“信用+”成為基層治理的有效抓手。

“中國貢獻”：將政治優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢

“小個?！笔侵袊厣鐣髁x建設大軍中一支不可忽視的力量，在活躍市場、促進發(fā)展、增加就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，其地位獨特，貢獻不可或缺。隨著“放管服”改革進一步深入，“掌上辦”“同城通辦”“云簽名”等便民惠民措施不斷推出，如今登記注冊越來越便利，“小個專”的數(shù)量也越來越龐大。但在蓬勃發(fā)展的背后，“小個?！钡亩贪逡餐癸@出來，對此必須有清晰的研判?！靶€?！睌?shù)量龐大，但經(jīng)營單元普遍規(guī)模較小，“夫妻店”“父子店”很多，小本經(jīng)營、小打小鬧，尤其小微企業(yè)、個體工商戶的門檻不高，登記注冊便利，受到市場環(huán)境和自身經(jīng)營能力的制約，它們的生存周期普遍較短，大多只有二三年，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。此外，“小個?！毙袠I(yè)跨度大、分布廣，個體差異較大。“小個?！背鲑Y人、經(jīng)營者、業(yè)主等對黨建的態(tài)度也值得關注。有些人認為，建不建黨組織無所謂，存在建了有何好處、會不會削弱或制約自己的“話語權”和利益、會不會增加運營成本等疑慮。有些人甚至認為黨建工作是對“自家事”的干涉，存在消極或抵觸情緒。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)致力于合法地追求利益最大化，各種非公有制經(jīng)濟企業(yè)更是成為追求利益最大化的主體，對于“小個?！鳖I域，穩(wěn)定生存、長期發(fā)展的問題尤為突出。如果黨建工作在這些市場主體盈利過程中發(fā)揮作用不明顯，讓人看不到“甜頭”，很可能會對“小個?！秉h建的吸引力和凝聚力產(chǎn)生負面影響。

因此，黨建工作如何成為“小個?！卑l(fā)展的有效動能，如何把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、促進“小個?！苯?jīng)濟組織自身健康發(fā)展，這涉及的不僅僅是“小個專”黨建的實效性問題，更是關乎鞏固黨的執(zhí)政基礎的大事。

從組織管理的角度看，“小個?！秉h建實際上從3個維度對“小個?！边M行了重塑。在組織行為管理上，強化了協(xié)同性，使得分散流動的、個體差異大的、思想多元的群體有了共同目標，建立了共同價值取向和行為模式；在組織機構管理上，通過綜合黨委（聯(lián)合黨支部）、黨建服務中心、黨建工作指導站三級架構，讓分散在不同經(jīng)濟形態(tài)、不同領域、不同地域的黨員形成固定、穩(wěn)定關系，防止黨員的無序流動和管理漏洞；在組織過程管理上，通過搭建“小個?！敝腔埸h建云平臺，把黨建服務、示范創(chuàng)建、信用評估、惠企便民、投訴受理、糾紛調解、政策咨詢等要素匯聚一體，統(tǒng)籌協(xié)調推進。

“小個?！苯M織的重塑，有利于將政治優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這其中的關鍵是，要在黨建工作與經(jīng)營發(fā)展之間找準最大公約數(shù)和最佳契合點。為此，必須堅持需求導向、組織帶動、同頻共振、互融共進。

一是把黨的關懷轉化為服務行動?！靶€?！秉h組織同時作為服務之家、創(chuàng)業(yè)之家，全方位服務“小個?！鄙a(chǎn)經(jīng)營活動，努力為“小個?！彼驼?、送服務、送培訓，打通政策落實“最后一公里”，甚至“最后一米”。機關黨組織與“小個專”黨組織結對共建“政企聯(lián)盟”，互帶互動、優(yōu)勢互補。注重發(fā)揮“小個?！秉h組織“搭臺請客”作用以及黨建工作指導站、指導員的“店小二”作用，及時收集“小個專”在經(jīng)營發(fā)展中的急難愁盼問題，并積極協(xié)調幫助解決。

二是把黨建資源轉化為發(fā)展資源?！靶€專”黨建成為“小個?！苯M織相互交流和溝通的平臺，對自身發(fā)展有益。采取按行業(yè)、按地域組建“小個?！秉h建“企企聯(lián)盟”，推動互幫互促、共同發(fā)展。指導“小個?！秉h員經(jīng)營戶與群眾經(jīng)營戶建立聯(lián)盟，發(fā)揮黨員帶動作用。通過建立講習所、學習培訓、“小個?！秉h組織交流座談、非公企業(yè)黨組織標準化推進會等活動，強化政企交流、企企共建、銀企合作、群企互助，實現(xiàn)黨建和發(fā)展互融互促。

三是把政治優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。“小個?！秉h建以“支部建在市場上，品牌創(chuàng)在誠信上，黨員聚在組織上，業(yè)主富在市場上”為目標，推動黨建工作和市場發(fā)展互促共贏，活力先鋒、誠信先鋒、創(chuàng)業(yè)先鋒、和諧先鋒展現(xiàn)新時代形象，樣板、標兵、引擎各領風騷，黨建示范點從“盆景”到“街景”，漸成“風景”，先進基層黨組織、黨員示范經(jīng)營戶、最美基層黨員不斷涌現(xiàn)，詮釋了“黨旗紅、市場旺”。

一度瀕臨倒閉的“小個專”主體戶靠黨建“翻身”，甚至成為示范樣板，這樣的例證隨處可見。每個例證都在反復闡釋，非公經(jīng)濟組織黨建有著自身的獨特規(guī)律，服務發(fā)展是做好“小個?！秉h建工作的出發(fā)點和切入點，也是最能體現(xiàn)“小個?！秉h組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力的所在?！靶€?！秉h建在打破非公經(jīng)濟發(fā)展局限、釋放發(fā)展?jié)撃?、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展上起到重要作用，是中國特色基層治理現(xiàn)代化實踐的重要樣本。

《中國質量報》【全國市場監(jiān)管系統(tǒng) “小個專”黨建工作巡禮】