夯實工作機制 確保民生安全

湖南益陽特種設(shè)備安全責任保險累計投保金額達250億元

□ 熊劍波 胡愛華 本報記者 王融國

為充分發(fā)揮特種設(shè)備安全責任保險風險預防、風險控制、理賠服務(wù)的作用，湖南省益陽市市場監(jiān)管局積極推行特種設(shè)備安全責任保險。截至7月15日，全市1000余家生產(chǎn)經(jīng)營單位與個人5530臺套特種設(shè)備已投保安全責任保險，累計投保風險金額250億元，益陽特種設(shè)備安全綜合保障水平得到大幅提升。

特種設(shè)備安全責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務(wù)、化解事故矛盾糾紛等方面有較強的功能性作用，是加強特種設(shè)備安全管理工作的重要抓手。為推動特種設(shè)備安全責任保險工作有序、高效展開，益陽市市場監(jiān)管局把落實特種設(shè)備安全主體責任，推廣完善特種設(shè)備安全責任保險作為“改善民生和維護社會穩(wěn)定”指示精神的具體措施，在制度建設(shè)上發(fā)力，保證相關(guān)工作落實到位。一是提請益陽市政府出臺《益陽市電梯安全規(guī)定》，制定專門條款，明確推動電梯使用、維護保養(yǎng)單位購買電梯安全責任保險。二是下發(fā)《關(guān)于推行特種設(shè)備安責險的實施方案》《益陽市特種設(shè)備安全責任保險實施細則》等系列文件，明確工作目標、相關(guān)單位職責分工、實施流程、工作要求，并通過《關(guān)于完善全市電梯維修保養(yǎng)工作臺賬的通知》《益陽市電梯維保單位質(zhì)量信用等級評定管理辦法》，摸清電梯維護保養(yǎng)單位管理電梯投?，F(xiàn)狀，明確將投保情況作為信用等級評定重要內(nèi)容，列為主要扣分項。三是制定了《2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察績效考核辦法》，將推行特種設(shè)備安全責任保險工作作為績效考核重要內(nèi)容，并占較高分值。通過一系列配套政策和措施的推出，益陽市建立健全了工作機制，壓實了各相關(guān)單位推行特種設(shè)備安全責任保險的責任，有力促進了工作的有效開展。

有了政策制度上的保障，益陽市市場監(jiān)管局持續(xù)跟進工作推動進度，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進措施，推動特種設(shè)備安全責任保險工作有序開展。為此，該局專門建立特種設(shè)備安全責任保險定期調(diào)度、通報機制，對各區(qū)縣（市）特種設(shè)備安全責任保險工作實行周統(tǒng)計排名、月點評通報，并以人盯人、點對點的形式督促、推動投保工作落實落細，嚴格屬地責任。同時，督促共保體承保公司提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，加強與縣局特設(shè)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對接，形成使用單位、物業(yè)公司、維保單位良好互動的工作格局，共同落實特種設(shè)備投保任務(wù)。

為協(xié)同推動特種設(shè)備安全責任保險工作，益陽市市場監(jiān)管局還結(jié)合智慧電梯平臺建設(shè)，積極協(xié)調(diào)市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺日常運營單位，從業(yè)務(wù)推廣費中拿出?？?，用于補貼安裝電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端使用單位投保電梯安全責任保險，補貼標準為100元/臺/年。從去年8月至今，全市共對電梯保有量大的住宅物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院等使用單位發(fā)放特種設(shè)備安全責任保險補貼40400元，補助投保電梯404臺。補貼政策的出臺和到位，打破了特種設(shè)備安全責任保險工作瓶頸，加快了電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端安裝擴面，實現(xiàn)了應(yīng)急處置平臺建設(shè)、責任保險投保的雙贏。

為了使特種設(shè)備安全責任保險的意義在政府、監(jiān)管部門、企業(yè)3個層面形成共識，益陽市市場監(jiān)管局加大宣傳和教育力度，通過網(wǎng)絡(luò)、標語、宣貫會、上門宣講等手段，宣傳特種設(shè)備安全責任保險相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，向廣大特種設(shè)備使用單位、維保單位闡明推行特種設(shè)備安全責任保險的重要意義。該局相關(guān)負責人介紹，通過宣傳，把共同維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的種種益處講深講透，消除企業(yè)購買特種設(shè)備安全責任保險會增加負擔的認識誤區(qū)，并幫助特種設(shè)備使用單位算好經(jīng)濟賬、安全賬，調(diào)動了參保積極性和主動性，保證了特種設(shè)備安全責任保險工作的順利開展。

《中國質(zhì)量報》