強(qiáng)化導(dǎo)向監(jiān)管 著力模式創(chuàng)新

深圳市市場監(jiān)管局上半年完成廣告監(jiān)測(cè)180余萬次

本報(bào)訊 （記者 傅江平）近日，從深圳市市場監(jiān)管局獲悉，該局上半年堅(jiān)持“廣告監(jiān)管是第一職責(zé)、指導(dǎo)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的理念，一手抓廣告監(jiān)管執(zhí)法，一手抓促進(jìn)廣告行業(yè)發(fā)展，探索創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作新方式、新手段，提升廣告治理能力水平，推動(dòng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效。數(shù)據(jù)顯示，上半年，深圳市市場監(jiān)管局在服務(wù)深圳廣告業(yè)發(fā)展中完成廣告監(jiān)測(cè)180.67萬次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告891條次，違法廣告發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度大幅度提升。

高位推進(jìn)全國移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)（深圳）中心建設(shè)，是深圳市市場監(jiān)管局在上半年助力構(gòu)建全國范圍網(wǎng)絡(luò)廣告大監(jiān)管體系的重要工作內(nèi)容。該監(jiān)測(cè)中心應(yīng)用了多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，依托人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)人工智能模型建設(shè)。利用機(jī)器識(shí)別全網(wǎng)海量涉嫌虛假違法廣告，并通過自動(dòng)關(guān)聯(lián)廣告主信息和截圖固證，解決了移動(dòng)端廣告主信息普遍缺失、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向推送造成采集遺漏、系統(tǒng)更新快采集規(guī)則容易失效、移動(dòng)端反監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)、微信公眾號(hào)禁止訪問等技術(shù)難題，大幅度提高了監(jiān)測(cè)廣度、深度和精度。

該中心為全國各級(jí)市場監(jiān)管部門提高互聯(lián)網(wǎng)涉嫌違法廣告監(jiān)管水平提供了基礎(chǔ)支撐和保障。上半年，中心對(duì)429個(gè)App、2000個(gè)微信公眾號(hào)、2000個(gè)移動(dòng)網(wǎng)頁、173家移動(dòng)新聞門戶、4家移動(dòng)搜索引擎進(jìn)行了抽查監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)廣告857152條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告線索1857條次，向總局報(bào)送專項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告55份。

“在做好全國服務(wù)的同時(shí)，我們也不斷加強(qiáng)對(duì)本地互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管，營造了守法經(jīng)營、誠信自律的輿論氛圍?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。該局對(duì)深圳市過去互聯(lián)網(wǎng)廣告違法違規(guī)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了梳理，在原有的38個(gè)廣告違法模型的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化完善，提高監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和監(jiān)測(cè)效能。目前，廣告違法模型全面覆蓋了違法率較高的醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)療器械類、藥品類、保健食品類、化妝品類等重點(diǎn)類別。這種優(yōu)化可助力深圳市市場監(jiān)管局準(zhǔn)確抓取群眾比較關(guān)切的熱點(diǎn)廣告，從而實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。

多項(xiàng)虛假廣告打擊行動(dòng)取得了良好收效。今年4月，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作，對(duì)527家傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)，并對(duì)典型違法違規(guī)案例進(jìn)行披露曝光。今年6月10日，深圳市市場監(jiān)管局開展代號(hào)為“利劍”的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全市統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)出動(dòng)21支行動(dòng)隊(duì)分赴各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。共檢查校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)130余家，發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為40余家，兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被罰款250萬元，一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被罰款200萬元。

目前，深圳市市場監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)能力不斷強(qiáng)化，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能不斷完善，監(jiān)測(cè)覆蓋面不斷擴(kuò)大，監(jiān)測(cè)廣度和精度不斷提升，智慧化監(jiān)管水平已位居全國前列。

《中國質(zhì)量報(bào)》