本報訊 （記者 李 輝）日前，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（以下簡稱《方案》），對中央層面和安徽地方層面設定的528項涉企經(jīng)營許可事項，按4種方式分類推進審批制度改革。

具體來看，528項涉企經(jīng)營許可事項中，在全省范圍內直接取消審批68項，審批改為備案15項，實行告知承諾86項，優(yōu)化審批服務359項。在此基礎上，在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)增加試點直接取消審批14項，審批改為備案15項，實行告知承諾25項。中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)所在縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域參照執(zhí)行。

《方案》提出，將全部涉企經(jīng)營許可事項納入清單管理。建立清單動態(tài)調整機制，定期調整更新。清單之外，一律不得限制企業(yè)進入相關行業(yè)開展經(jīng)營。在全省開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記改革。企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)試點商事主體登記確認制改革，實現(xiàn)企業(yè)快速開業(yè)，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權。普遍推廣企業(yè)電子亮照亮證，2022年底前，全面實現(xiàn)涉企證照電子化。

《方案》強調，要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管。明確監(jiān)管責任，健全審管銜接機制。制定簡明易行的監(jiān)管規(guī)則，為監(jiān)管提供明確指引。完善監(jiān)管方法，對特殊行業(yè)、重點領域，實施重點監(jiān)管；對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等，實行包容審慎監(jiān)管。

《方案》要求，省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局、省司法廳牽頭推進“證照分離”改革，各市人民政府要建立健全工作機制，強化責任落實，扎實推進改革。省有關主管部門要逐項統(tǒng)一制定細化改革舉措和事中事后監(jiān)管措施，指導市縣實施。

《中國質量報》