山東印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃

堅(jiān)持依法監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、改革創(chuàng)新、社會(huì)共治 、安全底線思維

本報(bào)訊 （記者 朱文達(dá)）近日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，山東省市場監(jiān)管局一級巡視員田治穎解讀了不久前印發(fā)的《山東省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況。

田治穎表示，編制山東省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃，是全面貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，對規(guī)范山東省市場秩序、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制、提升質(zhì)量發(fā)展水平、改善公平競爭和社會(huì)消費(fèi)環(huán)境意義重大，將為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。

《規(guī)劃》共分4個(gè)部分，確定了“堅(jiān)持依法監(jiān)管，堅(jiān)持綜合監(jiān)管，堅(jiān)持智慧監(jiān)管，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)共治，堅(jiān)持安全底線思維”6項(xiàng)基本原則，設(shè)定了制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、主要食品品種食品安全追溯覆蓋率、12345投訴舉報(bào)處置率、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等19項(xiàng)量化指標(biāo)；確定了持續(xù)深化商事制度改革、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、完善新型監(jiān)管機(jī)制等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃了標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)、國家（山東）暨山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南）食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)建設(shè)等8項(xiàng)重點(diǎn)工程，著力在工作機(jī)制和落實(shí)措施上創(chuàng)新突破。

《規(guī)劃》明確，緊緊圍繞現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”的總體目標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，深化商事制度改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，建立新型監(jiān)管機(jī)制，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體活力，有力支撐山東省“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施。到2025年，建立健全與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與高標(biāo)準(zhǔn)市場體系相匹配、統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效的市場監(jiān)管體系。

《規(guī)劃》還確定建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，突出機(jī)制創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，著力推進(jìn)市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化。圍繞健全“以‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)”的新型監(jiān)管機(jī)制，明確了7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，打造智慧市場監(jiān)管一體化平臺(tái)，構(gòu)建集動(dòng)態(tài)監(jiān)測、科學(xué)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輔助決策等功能于一體的綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管體系。在加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管方面，《規(guī)劃》從服務(wù)保障和監(jiān)督管理兩個(gè)方面提出了提升質(zhì)量發(fā)展水平的措施要求。

《規(guī)劃》提出圍繞新時(shí)期山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場監(jiān)管工作實(shí)際，確定建設(shè)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測方式改革試點(diǎn)、新能源新材料檢測中心等8項(xiàng)重大工程。通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，“十四五”末初步實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化。

據(jù)悉，為抓好《規(guī)劃》貫徹落實(shí)，山東省將建立由省市場監(jiān)管局牽頭組織實(shí)施、省直有關(guān)部門做好配合的《規(guī)劃》推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮好省食藥安辦、省質(zhì)量強(qiáng)省辦等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，整體推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。抓好重大項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，加強(qiáng)與市場監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，采取有效措施改進(jìn)調(diào)整，確保項(xiàng)目建設(shè)符合《規(guī)劃》要求。加強(qiáng)評估指導(dǎo)，建立規(guī)劃實(shí)施的中期評估和總體評估制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施效果的動(dòng)態(tài)跟蹤和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題和不足，適時(shí)改進(jìn)優(yōu)化工作措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

《中國質(zhì)量報(bào)》