倡導(dǎo)質(zhì)量第一 共筑美好生活

——甘肅省市場監(jiān)管局2021年“質(zhì)量月”活動(dòng)綜述

□ 劉世東

甘肅省市場監(jiān)管局黨組高度重視“質(zhì)量月”活動(dòng)，將其納入重點(diǎn)工作任務(wù)、擺上重要議事日程，于8月初著手研究今年“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照《市場監(jiān)管總局等20個(gè)部門關(guān)于開展2021年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》精神，甘肅省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮甘肅省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，精心安排部署全省“質(zhì)量月”活動(dòng)，第一時(shí)間向各地各部門下發(fā)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2021年全省“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》，對全省“質(zhì)量月”活動(dòng)進(jìn)行周密安排。該局重點(diǎn)圍繞“開展質(zhì)量主題宣傳，倡導(dǎo)質(zhì)量第一意識；深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施全面質(zhì)量管理；夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)效能；強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，營造良好消費(fèi)環(huán)境”5個(gè)方面，要求各成員單位和各市州質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，因地制宜開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動(dòng)；引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，通過開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，在全社會(huì)營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。

專家服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)因企制宜、一企一策，開展質(zhì)量技術(shù)提升與幫扶活動(dòng)。

甘肅省市場監(jiān)管局黨組第一時(shí)間貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記致中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神、質(zhì)量大會(huì)精神，及時(shí)向甘肅省委省政府進(jìn)行專題匯報(bào)，并提出貫徹落實(shí)意見建議，對榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織古浪縣八步沙林場進(jìn)行集中宣傳。該局廣泛利用新媒體創(chuàng)新宣傳形式，采取線上線下相結(jié)合的方式，聯(lián)動(dòng)甘肅省纖維檢驗(yàn)局、計(jì)量研究院、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位，聯(lián)合今日頭條、抖音等平臺(tái)，采用H5海報(bào)、創(chuàng)意長圖等形式突出對質(zhì)量主題宣傳，引導(dǎo)全省深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。以線上“甘肅質(zhì)量提升在行動(dòng)”專題宣傳的形式，對甘肅省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)質(zhì)量提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳，播放及點(diǎn)擊量突破百萬，全面展示甘肅省“質(zhì)量月”活動(dòng)工作風(fēng)貌、亮點(diǎn)工作及成效。

“質(zhì)量月”期間，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，精心組織由12名高級工程師組成的質(zhì)量專家服務(wù)隊(duì)，深入企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)提升與幫扶活動(dòng)。9月22日至30日，質(zhì)量專家服務(wù)隊(duì)分4組覆蓋全省14個(gè)市（州）和蘭州新區(qū)，行程4000多公里，因企制宜、一企一策，通過宣講質(zhì)量提升政策、傳授質(zhì)量管理理念、交流質(zhì)量服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技能培訓(xùn)等形式，組織質(zhì)量提升與幫扶活動(dòng)。服務(wù)內(nèi)容包括質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、體系建設(shè)、環(huán)境管控、排污許可證辦理、特種設(shè)備管理，以及開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)、推行卓越績效模式、爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)等，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)、“面對面”交流，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理意識，完善質(zhì)量管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量管控體系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理基礎(chǔ)，得到了企業(yè)的充分認(rèn)可和肯定，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全省各地積極組織開展“質(zhì)量月”專題活動(dòng)。按照市場監(jiān)管總局“推動(dòng)廣大企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度”的要求，“質(zhì)量月”期間，甘肅省市場監(jiān)管局以甘肅省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見》，明確企業(yè)首席質(zhì)量官（CQO）是受企業(yè)董事會(huì)或總經(jīng)理（總裁）授權(quán)，對企業(yè)質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展全面負(fù)責(zé)的高層管理人員。通過落實(shí)首席質(zhì)量官制度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量治理體系?！百|(zhì)量月”期間，全省有103家各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)及全省大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，發(fā)揮了應(yīng)有的作用?；顒?dòng)期間，在蘭州舉行甘肅省“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”和“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。全省各級市場監(jiān)管部門監(jiān)管人員、省內(nèi)部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)代表共520余人通過現(xiàn)場與線上直播的方式參加了啟動(dòng)儀式。通過開展“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”和“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全省各界對認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)的認(rèn)識。據(jù)了解，“十三五”期間，全省各類認(rèn)證認(rèn)可數(shù)量持續(xù)增長，由2015年的7269張?jiān)鲩L為2020年的16579張，數(shù)量翻了一番，年平均增長率達(dá)到17.97%；全省取得檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定證書機(jī)構(gòu)從595家增長到1115家，增長率為87.39%；從業(yè)人數(shù)從13969人增長到25805人，增長率為84.73%；檢測報(bào)告從323.4萬份增長到642.1萬份，增長率為98.54%；檢驗(yàn)檢測收入從15.99億元增長到41.67億元，增長率為160.55%。截至今年8月底，甘肅省共取得各類認(rèn)證證書17981份，涉及獲證組織6240家：其中服務(wù)認(rèn)證證書625份，涉及獲證組織568家；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書346份，涉及獲證組織249家；綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書5份，涉及獲證組織兩家。

全省各地各部門組織開展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查和執(zhí)法行動(dòng)。甘肅省市場監(jiān)管局于“質(zhì)量月”活動(dòng)部署當(dāng)日，召開“縱深推進(jìn)‘鐵拳’行動(dòng) 嚴(yán)查民生領(lǐng)域違法行為”新聞發(fā)布會(huì)，全省“鐵拳”行動(dòng)重拳出擊，重點(diǎn)打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類，在宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品，生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜，生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具，中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”，翻新“黑氣瓶”，農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品，“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告，惡意搶注、囤積商標(biāo)申請行為，擅自開展專利代理行為10類違法行為。截至活動(dòng)部署當(dāng)日，全省市場監(jiān)管部門查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類經(jīng)濟(jì)違法案件4240起，涉案金額共計(jì)1031.17萬元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁合計(jì)4383.18萬元。聚焦民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，已查辦典型案件64起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁合計(jì)198.48萬元。

甘肅省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展以“品質(zhì)保證、誠信保證、維權(quán)保證”為基本內(nèi)容的“放心消費(fèi)承諾活動(dòng)”，持續(xù)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局為深化多元化糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)糾紛源頭化解，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，與蘭州新區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合蘭州新區(qū)法院成立“蘭州新區(qū)消費(fèi)糾紛訴前調(diào)解中心”，采取線上與線下結(jié)合、提供“一站式”服務(wù)的方法，持續(xù)提升化解消費(fèi)糾紛能力，有效降低消費(fèi)者維權(quán)成本，節(jié)約行政資源，凈化消費(fèi)環(huán)境。臨夏州市場監(jiān)管局為持續(xù)深化放心消費(fèi)創(chuàng)建，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)群眾消費(fèi)潛力，與臨夏州消費(fèi)者協(xié)會(huì)按照“政府大力鼓勵(lì)倡導(dǎo)、企業(yè)自愿承諾、承諾即受約束”的原則，以“放心消費(fèi)、從信開始”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“定目標(biāo)、立標(biāo)桿、創(chuàng)一流”，深入推進(jìn)“線下購物七日無理由退貨”承諾活動(dòng)，從源頭減少消費(fèi)糾紛，營造安全放心購物環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

《中國質(zhì)量報(bào)》