降低準(zhǔn)入門檻 激發(fā)市場(chǎng)活力

廣西壯族自治區(qū)南寧市扎實(shí)推進(jìn)登記注冊(cè)試點(diǎn)改革見(jiàn)成效

本報(bào)訊 （何正君）11月12日，廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)南寧市推行登記注冊(cè)試點(diǎn)改革新聞吹風(fēng)會(huì)。從會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，該局開(kāi)展了企業(yè)名稱“即報(bào)即得”、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記、優(yōu)化企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷移等試點(diǎn)改革工作，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月底，南寧市市場(chǎng)主體登記存量83.2523萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.51%；新登記各類市場(chǎng)主體13.2470萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)18.48%；市場(chǎng)主體存量居廣西首位，持續(xù)領(lǐng)跑。

今年4月，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在廣西率先出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)跨轄區(qū)變更住所登記流程的通知》，并編制了“登記機(jī)關(guān)遷移和變更登記操作流程”“申請(qǐng)人辦理操作流程”，通過(guò)“一申即轉(zhuǎn)”的“三零”服務(wù)模式，徹底解決企業(yè)“往返跑”難題。申請(qǐng)人只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)向遷入登記機(jī)關(guān)一個(gè)窗口提交一次申請(qǐng)、一套材料，由遷入、遷出地登記機(jī)關(guān)工作人員一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，把功夫下在企業(yè)辦事之前、流程之外，助力企業(yè)登記檔案遷移、電子檔案內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大減少了申請(qǐng)人的辦事時(shí)間和成本。在政策疊加優(yōu)勢(shì)下，企業(yè)辦理遷移變更登記手續(xù)減少了4個(gè)環(huán)節(jié)和1份材料，平均節(jié)省6天時(shí)間，真正做到“進(jìn)一扇門，辦兩地事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移變更登記“零障礙”。試點(diǎn)改革以來(lái)，南寧市已有7612家企業(yè)享受到“一申即轉(zhuǎn)”帶來(lái)的高效便利。

為進(jìn)一步提升名稱登記便利度，自今年6月30日起，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施企業(yè)名稱“即報(bào)即得”試點(diǎn)改革，通過(guò)創(chuàng)建全新企業(yè)名稱行業(yè)字詞庫(kù)及代碼清單、優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報(bào)規(guī)則、升級(jí)企業(yè)名稱網(wǎng)上登記系統(tǒng)，探索企業(yè)名稱“承諾即用，有訴即改”模式，從而提高無(wú)紙全程電子化登記系統(tǒng)信息自動(dòng)識(shí)別和智能篩查精準(zhǔn)度，大幅減少“近似名稱”人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)名稱“即報(bào)即得”，讓企業(yè)在法律框架內(nèi)的取名上獲得最大自由度，有效解決企業(yè)“取名難”問(wèn)題。目前，南寧市已有5.38萬(wàn)戶新開(kāi)辦企業(yè)體驗(yàn)到了“取名”高效率，企業(yè)名稱自主申報(bào)通過(guò)率達(dá)95%，較試點(diǎn)改革前提升30%。

在探索開(kāi)展住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革方面，今年6月25日起，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在該市各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)推行企業(yè)跨轄區(qū)“一照多址”試點(diǎn)改革，企業(yè)在不同城區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，免于辦理分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)“一張執(zhí)照、多個(gè)場(chǎng)所、多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)了適用區(qū)域、審批模式和執(zhí)照地址“三突破”，充分釋放住所資源、降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化登記流程，減少了分支機(jī)構(gòu)的辦理材料和時(shí)間，省去了多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的年報(bào)義務(wù)、財(cái)務(wù)做賬和報(bào)稅手續(xù)，大幅減少了企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張的時(shí)間和成本，為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。目前，南寧市已有297家企業(yè)享受到住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革帶來(lái)的紅利。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》