多措并舉辦實(shí)事 精準(zhǔn)施策促發(fā)展

山西省晉城市市場監(jiān)管局實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量幫扶顯實(shí)效

□ 田建強(qiáng) 張 麗 本報記者 秦海峰

今年以來，山西省晉城市市場監(jiān)管局在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，緊緊圍繞“提質(zhì)量、惠民生、強(qiáng)監(jiān)管、保安全”主題，采取技術(shù)幫扶“巡回問診”的方式，努力從防范風(fēng)險、調(diào)研指導(dǎo)、法治培訓(xùn)、教育引導(dǎo)方面，積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、提高質(zhì)量水平，在創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題方面取得了良好的社會效果。

晉城市市場監(jiān)管局廣泛摸底排查，鎖定幫扶重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。在晉城市高質(zhì)量高速度發(fā)展的時代背景下，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速。目前，全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)共47家，與去年同期相比增加了9%。但是，由于管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，個別企業(yè)還存在一定的安全風(fēng)險。為此，該局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)管、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等科室工作人員，針對重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查和“雙隨機(jī)、一公開”現(xiàn)場監(jiān)督檢查，向問題企業(yè)下達(dá)整改建議診斷書29份，對50余項(xiàng)問題進(jìn)行了幫助指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，目前已督促企業(yè)全部整改完畢。

晉城市市場監(jiān)管局注重管幫結(jié)合，深入調(diào)查研究，貼心提供現(xiàn)場指導(dǎo)。今年以來，該局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組，先后深入開發(fā)區(qū)、澤州、高平、陽城等地對宇光電纜、皇城藥業(yè)、蘭花田悅、金象化工等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，傾聽企業(yè)心聲并給予具體指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，該局根據(jù)企業(yè)實(shí)際困難，邀請專家“巡回問診”面對面答疑解惑，有針對性地解決企業(yè)的具體問題。截至目前，已陸續(xù)指導(dǎo)兩家企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，幫助兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級并換發(fā)新的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，在優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升整體產(chǎn)業(yè)水平方向起到了積極作用。

晉城市市場監(jiān)管局落實(shí)主體責(zé)任，開展法治培訓(xùn)，當(dāng)面解決企業(yè)難題。從2020年開始，該局連續(xù)兩年舉辦全市落實(shí)獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任暨產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和法律法規(guī)知識考試，旨在提升企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。今年，該局結(jié)合晉城實(shí)際情況，專門邀請山西省知識產(chǎn)權(quán)中心副主任趙晶麗和省執(zhí)法辦案培訓(xùn)高級講師郝繼聰，為企業(yè)提供法律法規(guī)指導(dǎo)服務(wù)和現(xiàn)場咨詢和答疑，解決企業(yè)實(shí)際問題。同時，聯(lián)系企業(yè)提供生產(chǎn)和檢驗(yàn)場所，組織實(shí)地觀摩活動，引導(dǎo)和推廣企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法。另外，該局還與40余家重點(diǎn)企業(yè)簽訂《晉城市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任告知承諾書》，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

晉城市市場監(jiān)管局強(qiáng)化宣傳教育，組織行政約談，營造良好營商環(huán)境。為防范化解區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險，該局實(shí)施“一品一策”“一企一策”，針對晉城市南村鑄造工業(yè)園區(qū)問題企業(yè)組織召開全市鑄鐵井蓋生產(chǎn)企業(yè)行政約談會；針對公安部門關(guān)于民用燃?xì)獗磉`法案件線索召開晉城市燃?xì)獗礓N售安裝企業(yè)行政約談會。通過約談，深入分析產(chǎn)品質(zhì)量問題，從經(jīng)營主體資格、基本生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理制度、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、履行合同義務(wù)、服從部門監(jiān)管、承擔(dān)社會責(zé)任等方面對企業(yè)提出具體要求。同時，以此為契機(jī)，廣泛開展行政約談和指導(dǎo)幫扶，及時化解重大質(zhì)量安全隱患，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境，形成安全監(jiān)管良好局面。

通過一系列有效措施，晉城市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)風(fēng)險隱患排查整改率達(dá)到100%、質(zhì)量安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%、簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任書達(dá)到100%，進(jìn)一步深化全市企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識，夯實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全法治基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故，促進(jìn)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提升。

《中國質(zhì)量報》