大火吞噬的背后

——電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故頻發(fā)調(diào)查記

“快拿滅火器！”一聲呼喊驚醒夢(mèng)中人。

8月18日凌晨0:40左右，家住北京市昌平區(qū)的劉娟女士突然聽(tīng)到“砰”的一聲，緊接著就聽(tīng)到樓下有人在喊救火?！拔业呐P室正對(duì)著停車(chē)場(chǎng)，外面噼里啪啦的爆炸聲，伴隨著電動(dòng)自行車(chē)的警報(bào)聲響個(gè)不停?；饎?shì)越來(lái)越大，濃煙彌漫，眼瞅著第二排的車(chē)輛也燃燒起來(lái)了?！?/p>

“火苗越躥越高，濃煙從車(chē)棚的兩側(cè)冒出來(lái)。”作為媒體從業(yè)者，回憶起當(dāng)天的經(jīng)歷，劉娟女士仍然心有余悸，“凌晨1:40明火才得到控制，我跑到了頂樓，由于吸入了濃煙，第二天頭疼得厲害?！?/p>

讓劉娟憂心、揪心的電動(dòng)自行車(chē)的安全隱患問(wèn)題，從今年11月起，迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)——為期3年的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期政策面臨結(jié)束，北京超過(guò)214萬(wàn)輛超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)將被禁止上路行駛。

火災(zāi)事故頻發(fā) 奪命僅需百秒

這是一組讓人揪心的畫(huà)面——

一聲巨響，電動(dòng)自行車(chē)騎行中瞬間燒成火球，燒傷女孩被下3次病危通知。7月18日，浙江杭州西湖景區(qū)一電動(dòng)自行車(chē)突發(fā)爆炸燃燒，一度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

據(jù)了解，騎車(chē)的是一位中年男子，后座上坐著女兒，起火后父女倆瞬間被火吞噬。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻以及初步勘測(cè)，消防部門(mén)經(jīng)調(diào)查后表示，電瓶?jī)?nèi)部有物質(zhì)外漏，起火與該車(chē)的電瓶有關(guān)系。

同是在7月18日，湖南長(zhǎng)沙雨花區(qū)一自建房一層樓梯間存放的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡12人受傷。

7月19日，在廣東中山，一則題為“代駕電動(dòng)自行車(chē)放后備廂自燃，致奔馳轎車(chē)起火”的視頻，引發(fā)輿論關(guān)注。畫(huà)面顯示，面對(duì)熊熊大火，奔馳女車(chē)主崩潰而又無(wú)助，不停念叨著“怎么會(huì)這樣子？”

電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)，安全問(wèn)題一度成為焦點(diǎn)。作為居民日常生活中常用的代步工具，目前，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量為3.2億輛，平均每4.4人就有一輛。數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車(chē)，在給百姓生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也給社會(huì)管理帶來(lái)一系列難題。其中，最沉重的就是電動(dòng)自行車(chē)起火燃燒引發(fā)火災(zāi)事故。

據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故6400余起。從火災(zāi)場(chǎng)所看，居民住宅、自建房和沿街門(mén)店是電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)高發(fā)場(chǎng)所。從起火原因看，電氣故障和自燃是造成電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)的主要原因，分別占電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)總數(shù)的62.1%和23.5%；而過(guò)充電、電池單體故障、電氣線路短路是導(dǎo)致電動(dòng)自行車(chē)電氣火災(zāi)的根本原因。

電動(dòng)自行車(chē)燃燒究竟有多劇烈？11月15日，在陜西寶雞市高新區(qū)一廢棄廠房，當(dāng)?shù)叵乐ш?duì)開(kāi)展了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)模擬實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，電動(dòng)自行車(chē)電池一旦短路，30秒內(nèi)就會(huì)有明火出現(xiàn)；2分鐘左右，車(chē)身遍布火苗；3分鐘時(shí)，火焰溫度高達(dá)1200℃，現(xiàn)場(chǎng)伴有爆炸聲，此時(shí)車(chē)輛被大火蠶食得只剩下“骨架”。

電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)到底有多可怕？記者在咨詢消防部門(mén)時(shí)得到的答復(fù)是：“電動(dòng)自行車(chē)燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量濃煙，能見(jiàn)度基本為零，奪命僅需100秒?！?/p>

非法改裝猖獗 埋下安全隱患

電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)頻發(fā)，無(wú)情地吞噬著公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也引發(fā)了人們對(duì)其安全的拷問(wèn)——那些穿梭于大街小巷之中的電動(dòng)自行車(chē)，真的安全嗎？

“電池是電動(dòng)自行車(chē)的三大主要配件之一，它的費(fèi)用也占了整個(gè)電動(dòng)自行車(chē)的1/3，所以，我最關(guān)心電池質(zhì)量?！薄白鳛橐幻爝f員，一天怎么也得換3塊電池，才能滿足跑單需要?！薄敖鉀Q電動(dòng)自行車(chē)的續(xù)航焦慮，可不可以通過(guò)大容量電池來(lái)實(shí)現(xiàn)？”采訪中，記者了解到，電池質(zhì)量問(wèn)題最受消費(fèi)者關(guān)注。

家住北京朝陽(yáng)的何先生說(shuō)，為了方便老人接孩子上下學(xué)，家里準(zhǔn)備買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)。打開(kāi)某電商平臺(tái)搜索，顯示多個(gè)商家有售。問(wèn)及其中一商家如何購(gòu)買(mǎi)？對(duì)方稱(chēng)，電商平臺(tái)不允許直接購(gòu)買(mǎi)，因?yàn)樗麄兩a(chǎn)的電池不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。何先生說(shuō)，雖然知道這家電池可能有問(wèn)題，但因?yàn)槠潆姵匦铍姇r(shí)長(zhǎng)有優(yōu)勢(shì)，最后他決定購(gòu)買(mǎi)一輛電動(dòng)三輪車(chē)。一周后，何先生收到了從山東廠家運(yùn)輸?shù)奖本┑碾妱?dòng)三輪車(chē)?！皬S家售賣(mài)的電動(dòng)三輪車(chē)和電池是分開(kāi)的，我又單獨(dú)買(mǎi)了幾塊電池備用。目前，因?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)電池著火事故頻發(fā)，我也很擔(dān)心家里電動(dòng)三輪車(chē)的安全性?！?/p>

和何先生一樣，一些消費(fèi)者認(rèn)為，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)，還是希望續(xù)航里程越長(zhǎng)越好。為了使電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速更高、里程更長(zhǎng)，“先買(mǎi)裸車(chē)上牌，然后再去改裝”，成為不少消費(fèi)者的選擇。

電動(dòng)自行車(chē)電池與車(chē)輛安全息息相關(guān)，改裝之后會(huì)存在各種隱患。

11月1日，因銷(xiāo)售改裝不合格電動(dòng)自行車(chē)電池，北京大興一商鋪被依法查封。

10月13日，因非法加裝電動(dòng)自行車(chē)蓄電池及加長(zhǎng)座椅等，北京順義兩家電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店被查。

9月16日，因非法改裝電動(dòng)自行車(chē)，北京昌平一違法窩點(diǎn)被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)端掉。

8月7日，有網(wǎng)友上傳了一段13秒的視頻，向上海浦東警方舉報(bào)一輛電動(dòng)自行車(chē)在中環(huán)上高速行駛。經(jīng)查，該電動(dòng)自行車(chē)的電池、電機(jī)等均被非法改裝，平均時(shí)速竟高達(dá)77公里/小時(shí)。警方依法對(duì)車(chē)主罰款1500元，并處行政拘留15日。

電動(dòng)自行車(chē)改裝是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的“秘密”。2019年4月，新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）生效，被業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)。新國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的速度、外觀、重量等參數(shù)予以明確，要求電動(dòng)自行車(chē)必須具備腳踏騎行能力，整車(chē)的質(zhì)量不能超過(guò)55千克，最高時(shí)速不能超過(guò)25千米，蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓小于或等于48伏。

“拆除腳踏板、解除限速、更換控制器，是電動(dòng)自行車(chē)改裝的‘標(biāo)配’?！睋?jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，為了滿足一些車(chē)主對(duì)續(xù)航和速度的要求，此前有不少電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店都提供改裝服務(wù)。比如，改裝電池，增加續(xù)航里程；改裝電機(jī)，加快時(shí)速；改裝承重結(jié)構(gòu)，多載貨等。

改裝是引發(fā)事故的重要隱患之一。北京通州區(qū)消防救援支隊(duì)為居民現(xiàn)場(chǎng)講解電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)案例時(shí)介紹說(shuō)，一些“三無(wú)”蓄電池，內(nèi)部大多是私自加工焊接的“三無(wú)”鋰電芯和泡沫塑料等可燃填充物，且線路無(wú)防水防腐蝕設(shè)計(jì)、電路板未使用卡扣固定，外殼材質(zhì)多為導(dǎo)電金屬且內(nèi)部未做絕緣處理。

據(jù)了解，一輛合格的電動(dòng)自行車(chē)出廠前，不但經(jīng)過(guò)整體、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，還經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的整機(jī)測(cè)試。如果單獨(dú)改動(dòng)某一部件，就會(huì)破壞其整體性能，給行車(chē)安全帶來(lái)極大隱患。

無(wú)錫市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證研究院（國(guó)家輕型電動(dòng)車(chē)及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心）副院長(zhǎng)周瀅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，近期電動(dòng)自行車(chē)電池爆炸事故頻發(fā)，電池質(zhì)量是其中一方面問(wèn)題，大部分電動(dòng)自行車(chē)事故都是改裝造成的，即車(chē)主擅自改裝電池，由鉛酸電池改成鋰電池，或加裝大容量鋰電池。另?yè)?jù)有關(guān)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前有人員傷亡事故的基本上是鋰電車(chē)，一般由車(chē)主自行購(gòu)買(mǎi)或更換了價(jià)格較低的鋰電池，最后釀成事故。

進(jìn)樓入戶難禁 “回家”難題求解

“嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)電梯、上樓、入戶?！币恢币詠?lái)，多地出臺(tái)政策，禁止電動(dòng)自行車(chē)上樓上電梯。

那么，電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶”到底有多大的風(fēng)險(xiǎn)？

9月20日，一場(chǎng)突如其來(lái)的大火，打破了北京通州一個(gè)小區(qū)的平靜。原本是幸福的一家5口，卻因?yàn)檫@場(chǎng)無(wú)妄之災(zāi)，在睡夢(mèng)中再也沒(méi)有醒來(lái)。經(jīng)初步調(diào)查，火災(zāi)是由于3層租戶將電動(dòng)自行車(chē)鋰電池帶入戶內(nèi)充電，充電過(guò)程中電池爆炸起火，蔓延至4層和5層，導(dǎo)致樓上一家5口遇難。

“3樓充電，殃及樓上5人喪命?！边@起悲劇，讓很多人唏噓不已。

“違規(guī)充電是隱患之首?！奔易”本┪髦遍T(mén)的李先生告訴記者，自己居住地是個(gè)老舊小區(qū)，只有兩棟樓，樓下沒(méi)充電樁，每次看見(jiàn)鄰居將電池拎上樓充電，他是各種擔(dān)心，“真要著火了，誰(shuí)都跑不掉。”

“小區(qū)物業(yè)兩個(gè)月前設(shè)置了一排充電樁，支持20余臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)同時(shí)充電，可每次我到家?guī)缀跛谐潆姌抖紳M了?！北本〇|城區(qū)革新南路劉先生有時(shí)不得不把電動(dòng)自行車(chē)停在單位停車(chē)棚進(jìn)行充電。

高空垂電線，插座來(lái)接力。記者走訪發(fā)現(xiàn)，住在高層居民樓，買(mǎi)了電動(dòng)自行車(chē)，小區(qū)沒(méi)有公共充電點(diǎn)，怎么辦？一些居民在接受記者采訪時(shí)表示，小區(qū)有電梯的，大家會(huì)將電動(dòng)自行車(chē)通過(guò)電梯直接騎到自家門(mén)口充電，或者將電池取回家充電；老舊小區(qū)沒(méi)電梯的，那就用土辦法——窗外甩出一根電線，在樓下充電。由于缺少公共充電點(diǎn)，飛線充電是不得已而為之。

告示反復(fù)貼，電車(chē)仍上樓。在北京市海淀區(qū)車(chē)道溝10號(hào)院，記者看到，一樓的門(mén)禁、電梯入口處、樓道等，均有醒目的安全告知，禁止電動(dòng)自行車(chē)上樓。在該院北門(mén)附近，設(shè)有公共充電設(shè)施，每一座充電樁有多個(gè)接口，能滿足多輛電動(dòng)自行車(chē)同時(shí)充電。但一些居民還是很少來(lái)這里，理由是：在家充電享受居民電價(jià)，比這里的要便宜不少。

電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶”傷害巨大。消防救援機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)表明，近些年電動(dòng)自行車(chē)著火致人死傷的實(shí)例中，90%產(chǎn)生在過(guò)廳、走廊及其樓梯口，超一半電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生在晚間充電時(shí)。

“電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生火災(zāi)，鑒于目前沒(méi)有很好的滅火劑，所以一般老百姓很難滅火，最好的逃生辦法就是迅速離開(kāi)著火現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警。”中國(guó)消防協(xié)會(huì)科普委副主任李進(jìn)分析說(shuō)，“現(xiàn)在仍有部分居民對(duì)電動(dòng)自行車(chē)電池爆炸的危害性不夠了解，甚至認(rèn)為小小一塊電池沒(méi)有多大的危害性”。

今年8月開(kāi)始實(shí)施的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》明確規(guī)定，禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。

北京盛榮鑫佳律師事務(wù)所律師劉春成指出：“由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果、危害公共安全、構(gòu)成失火罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。”

“目前一些廠家追求小電池大容量，突破了電池體積和充電容量的安全比例?！睆氖沦|(zhì)量工作多年的媒體人李先生呼吁，電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)該借鑒共享單車(chē)的思路，走出家庭，實(shí)現(xiàn)公共配給。一些老舊小區(qū)沒(méi)有設(shè)定電動(dòng)自行車(chē)集中停放及充電場(chǎng)所，建議由相關(guān)部門(mén)集中配備共享電動(dòng)自行車(chē)。

破解電動(dòng)自行車(chē)下樓難題，需要業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)共同努力。李進(jìn)舉例說(shuō)，例如中國(guó)消防協(xié)會(huì)科普委已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家解讀、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，增強(qiáng)居民消防意識(shí)?！靶麄麟妱?dòng)自行車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用違標(biāo)車(chē)輛的危害及后果，警示生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，引導(dǎo)群眾不購(gòu)買(mǎi)、不使用違標(biāo)車(chē)輛，努力營(yíng)造電動(dòng)自行車(chē)安全使用良好氛圍?！?/p>

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》