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      國務(wù)院印發(fā)意見開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點

      2021-11-26 11:04:58 中國質(zhì)量報

      據(jù)新華社電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點,聚焦市場主體關(guān)切,加快打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大力度利企便民。

      《意見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以制度創(chuàng)新為核心,賦予有條件的地方更大改革自主權(quán),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,一體推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,促進營商環(huán)境邁向更高水平,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,更好穩(wěn)定市場預(yù)期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

      《意見》提出,要進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制,清理對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置的不合理條件;健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準(zhǔn)入和退出機制,方便市場主體辦理名稱登記、信息變更等相關(guān)手續(xù);更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平,推動與部分重要貿(mào)易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查,開展“組合港”“一港通”等改革;維護公平競爭秩序,加強和改進反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,健全遏制亂收費、亂攤派的長效機制;依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補償、賠償與追究制度;優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù),推行涉企事項“一照通辦”,全面實行惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。

      《意見》強調(diào),要堅持放管結(jié)合、并重,夯實監(jiān)管責(zé)任,健全事前事中事后全鏈條全流程的監(jiān)管機制,在直接涉及公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的領(lǐng)域,實行懲罰性賠償?shù)戎贫?。擴大部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍,推動更多數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)安全高效互通共享。

      《意見》要求,要建立改革事項動態(tài)更新機制,定期對創(chuàng)新試點工作進行評估,對于實踐證明行之有效、市場主體歡迎的改革措施要及時在更大范圍復(fù)制推廣。

      《中國質(zhì)量報》

      (責(zé)任編輯:水川)
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