描繪新時代畫卷 奏響高質(zhì)量樂章

——河南鄭州市市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實

□ 宋曉霞 徐晨愷 本報記者 孫中杰

還記得，今夏暴雨肆虐時，鄭州天價酒店事件令輿論嘩然，市場監(jiān)管部門果斷亮劍，核實處罰，平息市場亂象；

還記得，第四屆中國質(zhì)量大會上，中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司（以下簡稱中鐵裝備）榮獲中國質(zhì)量獎，實現(xiàn)河南省該項大獎歷史性突破，全省為之矚目、為之歡呼；

還記得，“多證合一”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”等商事制度持續(xù)改革，鄭州市營商環(huán)境越來越好，受到國務(wù)院督查激勵，市場主體總量再創(chuàng)新高；

……

一幅幅畫面，定格在鄭州市穩(wěn)步邁進(jìn)“十四五”的征程中，又如一個個錯落有致的音符，首尾相連，奏響了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的美妙樂章。

質(zhì)量提升只有起點，沒有終點

2021年9月16日，中鐵裝備經(jīng)歷兩屆提名后，終于在第四屆中國質(zhì)量大會上捧回中國質(zhì)量獎。這一鍥而不舍、頑強拼搏的過程，正是鄭州市近年來質(zhì)量工作的真實寫照。

5月17日，鄭州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳鳳軍（前排左二）帶領(lǐng)工作人員到超市檢查食品安全情況。

7月1日，鄭州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳鳳軍（前排右一）帶領(lǐng)工作人員到醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研。

為加強宏觀質(zhì)量管理，統(tǒng)籌做好“十四五”質(zhì)量強市建設(shè)工作，鄭州市市場監(jiān)管局于2020年5月，正式啟動編制《鄭州市“十四五”質(zhì)量強市建設(shè)規(guī)劃》，并已于日前印發(fā)實施。

事實上，近年來，鄭州市始終以習(xí)近平總書記考察鄭州提出的“三個轉(zhuǎn)變”重要指示為動力，把質(zhì)量提升作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)，以“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建為抓手，將質(zhì)量工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并納入黨委政府綜合目標(biāo)考評體系，強化預(yù)算保障，出臺獎勵政策，突出高端制造業(yè)，大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、國家級質(zhì)量技術(shù)項目支撐行動，建立質(zhì)量提升長效機制，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、部門聯(lián)合、社會參與”的大質(zhì)量工作格局。

2019年，鄭州市隆重召開質(zhì)量大會，率先出臺《鄭州市質(zhì)量提升若干政策》，帶動全市近80%的區(qū)縣（市）相繼出臺了當(dāng)?shù)嘏涮渍|(zhì)量提升獎勵政策，有力推動了鄭州速度向鄭州質(zhì)量、鄭州制造向鄭州創(chuàng)造、鄭州產(chǎn)品向鄭州品牌的轉(zhuǎn)型蛻變。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，夯實質(zhì)量提升技術(shù)基礎(chǔ)。在《鄭州市質(zhì)量提升若干政策》獎勵中，對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獎勵1000萬元，獎勵額度在全國位居前列。目前，鄭州市承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織分技術(shù)委員會秘書處、工作組兩個，承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會27個?！笆濉币詠?，鄭州市企事業(yè)單位參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)32項、國家標(biāo)準(zhǔn)800項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)873項，發(fā)布鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)31項，成立9個市級標(biāo)委會；全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，3301家企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)3萬余項，數(shù)量居河南省第一；創(chuàng)建153個標(biāo)準(zhǔn)化試點（示范）項目，其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點（示范）21家，省級標(biāo)準(zhǔn)化試點（示范）132家；在超硬材料、紡織服裝、耐火材料、水泥、裝備制造等行業(yè)開展對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動企業(yè)431家，發(fā)布對標(biāo)結(jié)果583項；設(shè)立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專員247名，6家企業(yè)獲2020年全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號。

推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，持續(xù)為質(zhì)量強市建設(shè)賦能?！笆濉逼陂g，鄭州市專利申請量由37411件增長至75604件，增長102.1%；專利授權(quán)量由17884件增長至50224件，增長180.8%；萬人高價值發(fā)明專利擁有量由2.43件增長至5.63件，增長131.7%；構(gòu)建起“政府+創(chuàng)新主體+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+高校+金融+機構(gòu)”的知識產(chǎn)權(quán)運營“生態(tài)圈”，探索出競價交易、信托、質(zhì)押融資貼息、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)券、“交銀寶”等知識產(chǎn)權(quán)融資新模式，企業(yè)融資渠道不斷拓寬；國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺交易運營（鄭州）試點平臺、鄭州知識產(chǎn)權(quán)運營中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)運營交易（中部）大數(shù)據(jù)平臺三大區(qū)域級知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺建成投用。

鄭州市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強品牌規(guī)劃和自主品牌培育，積極推動全市各行業(yè)深入開展品牌戰(zhàn)略。在《鄭州市質(zhì)量提升若干政策》中，提出“獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎的單位，分別給予500萬元、200萬元、100萬元的一次性獎勵”。“十三五”期間，鄭州市財政每年拿出5000萬元作為質(zhì)量提升激勵政策的堅強保障，質(zhì)量獎勵金額位居河南省之首，獎勵力度在全國大中城市中名列前茅。在2021年鄭州市召開的質(zhì)量大會上，鄭州市市長侯紅分別為去年以來榮獲中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和第八屆鄭州市市長質(zhì)量獎的9家企業(yè)累計頒發(fā)獎金1600萬元，有力激發(fā)了全市企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量典范的積極性。

相關(guān)獎勵政策出臺后，企業(yè)積極優(yōu)化資源配置，加大研發(fā)投入，產(chǎn)品競爭力大幅提升。除了政府質(zhì)量獎數(shù)量大幅增加外，鄭州全市商標(biāo)注冊總量突破44萬件，位居中部六省省會第一位，擁有中國商標(biāo)金獎1家、中國馳名商標(biāo)66件、中國專利金獎5個，擁有地理標(biāo)志商標(biāo)5件、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)5個，擁有國家級質(zhì)量標(biāo)桿4個、省級質(zhì)量標(biāo)桿52個、中華老字號3家、河南老字號13家，擁有“三品一標(biāo)”385個。創(chuàng)“中國土木工程詹天佑獎優(yōu)秀住宅小區(qū)金獎”1項、省級建設(shè)工程獎135項。好想你棗、滎陽河陰石榴、新密密玉、新密瓷器、中牟大蒜享譽全國；登封嵩山少林寺、禪宗少林音樂大典文旅項目、鞏義康百萬莊園、新鄭軒轅黃帝故里蜚聲海外。

在企業(yè)質(zhì)量提升方面，以政府質(zhì)量獎為落腳點，鄭州市開展了“質(zhì)量管理雁陣領(lǐng)航行動”，建立一批卓越績效管理孵化基地，推動規(guī)模以上企業(yè)引入卓越績效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，加強了從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量和品牌管理。目前，鄭州市有近2000家企業(yè)導(dǎo)入了卓越績效管理模式，有9705家企業(yè)或組織建立完善了質(zhì)量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責(zé)任等管理體系，共有有效認(rèn)證證書3萬余張，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。全市通過資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)有750家，擁有國家質(zhì)檢中心19個、省質(zhì)檢中心45個、國家重點實驗室4個、國家工程技術(shù)研究中心8個，高新區(qū)率先通過國家檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺創(chuàng)建評估，質(zhì)量提升發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯增強。

卓有成效的政策舉措，換來鄭州質(zhì)量提升靚麗成績單：全市培育出中國質(zhì)量獎1項、省長質(zhì)量獎20項、市長質(zhì)量獎40項，其中，省長質(zhì)量獎?wù)既】偡蓊~的1/3；重要工業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)96.5%，食品評價性抽檢合格率98.8%；圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的鄭州機動車質(zhì)量檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈建立的鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院和鄭州北斗質(zhì)檢中心等重大項目建設(shè)正在有序推進(jìn)，群眾質(zhì)量滿意度逐年提高。在河南省政府組織的政府質(zhì)量工作考核中，鄭州市連續(xù)5年被評為A等，穩(wěn)居全省第一梯隊，并先后入選“世界特色魅力城市200強”“中國最具投資潛力城市50強”，獲評“2019年度全國質(zhì)量魅力城市”……

營商環(huán)境只有更好，沒有最好

2021年春節(jié)后，鄭州市召開的第一個大會，就是全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會。會議發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案的通知》，要求通過實施6個方面共40項具體措施，進(jìn)一步聚焦市場主體關(guān)切，對標(biāo)先進(jìn)水平，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，強化為市場主體服務(wù)，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。鄭州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳鳳軍隨之對做好市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行全面安排部署。

水深則魚悅，城強則賈興。營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧，與城市的吸引力、生產(chǎn)力、競爭力直接相關(guān)。近年來，鄭州市把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓，制度體系不斷健全，公平監(jiān)管加快推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，全市營商環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

6月18日，鄭州市市場監(jiān)管局檢查人員一行到新鄭市督導(dǎo)檢查燃?xì)馓胤N設(shè)備安全保障工作。

在“放”字上下功夫，19個事項實現(xiàn)家門口“就近辦”。商事制度改革的重要內(nèi)容之一，就是行政許可權(quán)限下放。鄭州市市場監(jiān)管局按照下放高頻次事項、留下高風(fēng)險事項、保留河南省市場監(jiān)管局委托事項的原則，自2020年8月31日起，將與藥品醫(yī)療器械有關(guān)的5個主項19個具體事項的審批事項，下放到了14個區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管部門去辦理。行政許可權(quán)限下放，讓老百姓實現(xiàn)了家門口“就近辦”，市場監(jiān)管89項審批項目已經(jīng)實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，“一網(wǎng)辦”加速聯(lián)通，“跨域辦”讓群眾辦事便利化程度進(jìn)一步提升。

在“管”字上做文章，新型監(jiān)管機制讓市場秩序更公平。既要“放得開”“放得活”，又要“管得住”“管得好”，這是推進(jìn)“放、管、服”改革過程中市場監(jiān)管部門著重考慮的問題?！皟善脚_”融合，讓市場監(jiān)管基礎(chǔ)持續(xù)夯實。該局建立由48個成員單位組成的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，納入全市“放管服”改革重點督查工作。狠抓信息數(shù)據(jù)源頭歸集，各類市場主體年報公示率連續(xù)多年保持在90%以上。通過“全國一張網(wǎng)”平臺，鄭州市歸集政府部門涉企信息數(shù)據(jù)880多萬條，總量位居河南省第一?！耙黄脚_”抽查，使新型監(jiān)管效能持續(xù)提升。依托河南省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，整合、完善市場監(jiān)管部門的“一單兩庫”，探索開展部門聯(lián)合抽查。2020年，鄭州市各部門通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式抽查市場主體54129戶。政府主導(dǎo)、部門牽頭、協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的機制日臻完善?！耙磺鍐巍睉徒洌屖偶s束作用日益凸顯。鄭州市創(chuàng)新梳理《鄭州市失信聯(lián)合懲戒清單》，成為全國首創(chuàng)統(tǒng)一懲戒措施清單式應(yīng)用型城市。積極落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度，失信聯(lián)合懲戒措施逐步升級。健全完善市場主體信用修復(fù)機制，給企業(yè)以主動糾錯的機會。截至“十三五”末，鄭州市共有235047條異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)信息，100余家企業(yè)實現(xiàn)行政處罰信用修復(fù)。

6月25日，鄭州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳鳳軍（前排右一）到學(xué)校周邊小餐飲店督導(dǎo)檢查食品安全工作。

在“服”字上出成效。鄭州市市場監(jiān)管局堅持以全市“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革為統(tǒng)攬，牽頭“1+X”商事登記制度改革工作，緊緊抓住企業(yè)和個體工商戶這兩類市場主體的辦事需求，2020年7月，在鄭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)商事登記“一件事”專區(qū)，上線運行商事登記“一件事”，老百姓通過統(tǒng)一聯(lián)辦和套餐選辦兩種模式，共辦理業(yè)務(wù)近3萬件。據(jù)統(tǒng)計，商事登記“一件事”的推廣應(yīng)用，使材料減少76%、環(huán)節(jié)減少80%、時間減少80%、跑動減少80%，老百姓的認(rèn)同感、獲得感不斷提升。為最大限度壓縮企業(yè)開辦時限，試點推行一般性經(jīng)營企業(yè)開辦注冊登記智能化“秒批”。在食品流通領(lǐng)域，取消現(xiàn)場核查，改為承諾制，開辦食品小作坊、小食品經(jīng)營店、小餐飲店，憑身份證即來即辦，這些措施力度全國領(lǐng)先。

為服務(wù)市場主體，營造公平放心的消費環(huán)境，鄭州市市場監(jiān)管局為城區(qū)內(nèi)132家集貿(mào)市場免費配發(fā)“放心”電子計價秤，深受群眾歡迎。此外，圍繞企業(yè)發(fā)展的重點、難點、堵點、痛點問題，鄭州市市場監(jiān)管系統(tǒng)組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部訪企業(yè)、進(jìn)市場，開展了形式多樣的“萬人助萬企”活動，千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，鄭州市新增市場主體79萬戶，日均增長約433戶。截至“十三五”末，鄭州實有市場主體總量達(dá)137.31萬戶，是全國第8個市場主體超百萬的省會城市。

質(zhì)量安全只有滿分，沒有及格

2021年7月20日，罕見暴雨突襲河南，鄭州發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，不少居民小區(qū)、地鐵、醫(yī)院等場所的電梯被水浸泡受損，不僅給人民群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便，也造成了嚴(yán)重的安全隱患。鄭州市市場監(jiān)管局在部分省市的支援下，針對全市涉水電梯迅速開展了災(zāi)后搶修恢復(fù)工作，同時協(xié)調(diào)河南省特檢院，免費提供保障性檢驗、提前受理定期檢驗、24小時應(yīng)急人員在崗值守等保障性措施。其間，共開展免費涉水電梯保障性檢驗13555臺。2021年11月，市場監(jiān)管總局對鄭州市場監(jiān)管局給予通報表揚。

目前，鄭州市擁有電梯11.9萬臺。為實施有效監(jiān)管，2017年，鄭州市市場監(jiān)管部門出臺《鄭州市電梯使用安全管理辦法》，明確了各區(qū)縣（市）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處以及行業(yè)主管部門的電梯安全監(jiān)管責(zé)任。2019年，印發(fā)《鄭州市加強“三無”電梯安全監(jiān)管工作的實施意見》，全面治理“三無”電梯。為保障群眾的乘梯安全，經(jīng)學(xué)習(xí)南京、廣州、杭州等電梯應(yīng)急處置先進(jìn)城市經(jīng)驗，2016年，具有鄭州特色的96333電梯應(yīng)急救援平臺在河南省率先開通，為鄭州市民提供全區(qū)域、全天候、全過程的電梯困人應(yīng)急救援服務(wù)，平均到達(dá)救援現(xiàn)場時間12分鐘，比國家規(guī)定的30分鐘節(jié)省18分鐘，救援成功率達(dá)到100%。2019年，還成立了兩家省級特種設(shè)備專業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)中心——河南省大型游樂設(shè)施應(yīng)急處置技術(shù)中心、河南省客運索道應(yīng)急處置技術(shù)中心，分別為全省相關(guān)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

2020年，鄭州市市場監(jiān)管局聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局、住房保障局、財政局等部門，以鄭州市政府辦公廳名義印發(fā)《鄭州市電梯物聯(lián)網(wǎng)智能化監(jiān)管三年行動計劃實施方案》，并牽頭組織實施。

此外，鄭州市8萬個車用氣瓶實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)管理。每個車用氣瓶粘貼電子標(biāo)簽，對應(yīng)唯一的芯片編碼，記錄著該氣瓶詳細(xì)的信息。充氣時，充裝站的工作人員通過掃描電子標(biāo)簽，可以迅速掌握車用氣瓶的安全狀況，對未檢驗氣瓶、超期氣瓶及其他非法氣瓶，系統(tǒng)自動鎖死，將無法充氣，實現(xiàn)了車用氣瓶充裝、使用的全過程跟蹤監(jiān)管。40萬只液化石油氣鋼瓶充裝環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化監(jiān)管。液化石油氣鋼瓶加裝智能角閥納入鄭州市2018年市政府重點民生實事，全市40萬只液化石油氣鋼瓶加裝智能角閥，對充氣槍、電子秤等充裝設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，有效解決了氣瓶檢驗率低、違法充裝等行業(yè)頑疾，實現(xiàn)氣瓶流向可控、可查，對保障城市公共安全、構(gòu)建“安全和諧鄭州”具有重要意義。

12月6日，獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎和鄭州市市長質(zhì)量獎的企業(yè)受到鄭州市政府獎勵。

相比特種設(shè)備，群眾更為關(guān)心的是食品藥品安全。2020年新冠肺炎疫情初期，天價白菜事件引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注，鄭州市市場監(jiān)管局果斷出擊，頂格處罰，贏得全國網(wǎng)友點贊。

近年來，鄭州市市場監(jiān)管局嚴(yán)格遵循“四個最嚴(yán)”要求，以深入落實食品安全省建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制機制，全面提升食品安全治理能力和保障水平，逐步構(gòu)建具有鄭州特色的“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、智慧監(jiān)管”全方位食品安全監(jiān)管體系，“食安鄭州”邁出更加堅實的步伐。

鄭州市市場監(jiān)管局綜合運用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，以抓源頭管控為重點、“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體、大數(shù)據(jù)為支撐、二維碼為紐帶，建成了食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者全覆蓋、全參與，從農(nóng)田到餐桌全流程、全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化食品安全監(jiān)管體系。

在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，該局在全市大中型企業(yè)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和質(zhì)量追溯體系建設(shè)；開展小作坊規(guī)范化建設(shè)，在河南省“三小條例”出臺之前，率先出臺8項食品小作坊技術(shù)規(guī)范，運用二維碼“一票通”等信息技術(shù)手段，按照標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程進(jìn)行整頓和升級改造。2018年底，鄭州市所有食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）均實現(xiàn)生產(chǎn)銷售全程可追溯。

在食品流通領(lǐng)域，該局創(chuàng)新食品追溯模式，引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)開發(fā)“溯本通”追溯系統(tǒng)，協(xié)助商家落實“進(jìn)貨查驗”和“索證索票”主體責(zé)任，實現(xiàn)了食品安全管理信息來源可溯、去向可追、責(zé)任可究。截至2020年底，鄭州市全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品食品安全信息化建設(shè)，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯信息化管理。

為嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險，鄭州市市場監(jiān)管局成立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭ぷ鲗０?，具體負(fù)責(zé)抓好此項工作落實，目前進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管平臺“鄭冷鏈”提升擴(kuò)展為“豫冷鏈”，所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬褜崿F(xiàn)“一品一碼”，各類食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（含農(nóng)貿(mào)市場）實現(xiàn)“一戶一碼”，大型商超食用農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“一品一碼”。

在餐飲消費領(lǐng)域，該局推行了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，打造食品安全示范街（店），并納入鄭州市委、市政府為民辦理十大實事。截至2020年底，鄭州市大中專院校、中小學(xué)校食堂、幼兒園已全部完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。消費者、學(xué)生家長可掃碼查看餐飲單位后廚現(xiàn)場操作情況，實現(xiàn)了食品經(jīng)營環(huán)境實時公開，讓消費更透明，讓食品安全更放心。值得一提的是，鄭州市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局利用“鄭州市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管綜合指揮系統(tǒng)”智慧平臺，將各種外賣平臺納入管理，并與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為網(wǎng)絡(luò)交易安全加上一把“智慧鎖”。

為抓好食品安全這項民心工程，鄭州市市場監(jiān)管局大膽引入國際通用的現(xiàn)場管理5S標(biāo)準(zhǔn)，融入食品安全核心內(nèi)容，創(chuàng)新推行6S管理模式，探索出了適合鄭州食品安全的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，用國際化的管理標(biāo)準(zhǔn)來管理鄭州的食品安全，對照6S標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“車間革命”“貨架革命”“廚房革命”在全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位推廣普及。截至目前，鄭州市在創(chuàng)建國家食品安全示范城市中，以最優(yōu)成績A檔通過國務(wù)院食安辦中期評估，市轄區(qū)縣（市）全部獲評省級食品安全示范區(qū)縣（市），人民群眾對食品安全滿意度達(dá)到82%，“四個最嚴(yán)”落到了實處。

抓好食品安全監(jiān)管的同時，在保障藥品安全、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)公眾健康等方面，鄭州市通過開展藥品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本藥物抽檢合格率達(dá)到100%，流通使用環(huán)節(jié)基本藥物抽檢合格率達(dá)到99.71%。為更大滿足全省人民健康用藥需求，減少中間環(huán)節(jié)，經(jīng)過5年多的努力，鄭州航空港口岸于2019年12月被批準(zhǔn)為藥品進(jìn)口口岸，終結(jié)了河南省“沒有藥品進(jìn)口”的歷史。同時，鄭州市市場監(jiān)管局嚴(yán)控嚴(yán)防藥品風(fēng)險隱患，對涉藥單位檢查覆蓋率達(dá)到100%，2016年以來累計檢查各類藥品經(jīng)營企業(yè)2.9萬家（次）、醫(yī)療機構(gòu)2.6萬家（次），檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位3.1萬家次。此外，為加強全行業(yè)綜合監(jiān)管，在全國率先探索開展醫(yī)療機構(gòu)藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，鄭州市有200家一級以上醫(yī)療機構(gòu)開展了藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市藥品流通秩序更加規(guī)范，藥品管理水平進(jìn)一步提升，人民群眾安全用藥保障進(jìn)一步增強。

“鄭州要努力打造國家創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、開放高地、人才高地?！眹@河南省委書記樓陽生這一目標(biāo)定位，鄭州市將緊扣高質(zhì)量發(fā)展的時代脈搏，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，以建設(shè)“四個高地”為引領(lǐng)，打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極，努力在“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中走在前列，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章！

2021年“質(zhì)量月”期間，鄭州市開展企業(yè)觀摩交流活動。

《中國質(zhì)量報》