“黃金水道”的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

湖北省咸寧市落實(shí)“雙碳”目標(biāo)助推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展

□ 陳 思 本報(bào)記者 張 華

近年來，湖北省咸寧市以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，依托長江黃金水道，助推長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

咸寧市市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，積極爭取標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域發(fā)力，促進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力把咸寧建設(shè)成為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展示范城市，爭當(dāng)湖北省落實(shí)“雙碳”目標(biāo)先鋒。

咸寧市開展了竹林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，運(yùn)用ISO37104國際標(biāo)準(zhǔn)幫助產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)竹林碳匯新發(fā)展模式，通過中國核證自愿減排（CCER）林業(yè)碳匯項(xiàng)目，全市林業(yè)碳匯項(xiàng)目面積達(dá)10萬公頃，在全國排名第一。

據(jù)了解，咸寧通山縣是湖北省首個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)縣，也是湖北省第一大楠竹資源大縣。僅通山縣的林業(yè)碳匯已審定項(xiàng)目面積就超過4萬公頃，占到湖北省已審定項(xiàng)目碳匯量的60%。農(nóng)戶也加入了碳交易行列，通過種植楠竹吸收二氧化碳，將減排的二氧化碳指標(biāo)賣給重化工、電力等碳排放大戶，除賣竹子外，還能獲得一筆額外收入。

2020年，在我國率先實(shí)行碳交易試點(diǎn)的地區(qū)，CCER價(jià)格每噸約30元，通山縣竹林碳匯一年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約1800萬元。咸寧市現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)以20年（最長為30年）為起點(diǎn)計(jì)算，已審定碳匯可創(chuàng)造9億元經(jīng)濟(jì)效益。

隨著碳市場運(yùn)轉(zhuǎn)日趨成熟，咸寧“會(huì)呼吸”的竹子將創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。咸寧靠竹子創(chuàng)富的故事正是咸寧貫徹綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，也是咸寧以實(shí)際行動(dòng)助力中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的生動(dòng)案例。

湖北金盛蘭冶金科技有限公司（以下簡稱金盛蘭）申報(bào)“湖北省建筑鋼材‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”單位，就是咸寧落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的典型案例。

金盛蘭是湖北省內(nèi)最大的民營鋼鐵企業(yè)之一，2020年?duì)I業(yè)收入1368762萬元，已躋身中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)第395位，湖北民營企業(yè)100強(qiáng)第26位，是咸寧市重點(diǎn)納稅大戶。

金盛蘭所屬的鋼鐵行業(yè)為傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，高耗能行業(yè)曾經(jīng)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但在“雙碳”目標(biāo)下，高耗能行業(yè)面臨產(chǎn)能升級(jí)的嚴(yán)峻壓力。

超低排放是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)和必經(jīng)之路。為創(chuàng)建“湖北省建筑鋼材‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，該公司在原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織各專業(yè)技術(shù)人員及高等院校、科研院所的技術(shù)人員進(jìn)一步完善和修訂標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能和超低排放標(biāo)準(zhǔn)化為核心，形成適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)完備標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，做實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑者，為湖北省乃至其他區(qū)域建筑鋼材企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供可參考可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)方法。

拓展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，實(shí)施公共交通安全、節(jié)能、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，咸寧成為中部六省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全部純電動(dòng)公交運(yùn)營的城市，是湖北省首個(gè)國家級(jí)城市公共交通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市。

打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)行為、服務(wù)機(jī)制等的標(biāo)準(zhǔn)化?！岸嘧C合一”“首問負(fù)責(zé)制”“延時(shí)服務(wù)”“綠色通道”“先批后審”“容缺預(yù)審”等特色服務(wù)及“證照分離”、企業(yè)注銷便利化等改革，成為咸寧優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)個(gè)有力抓手，商事制度改革連續(xù)兩年獲湖北省政府督查激勵(lì)。

據(jù)悉，咸寧市已開展7個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為湖北省獲批政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)最多的地級(jí)市。在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，也落實(shí)了“雙碳”目標(biāo)，為社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)力量。

將128公里長江咸寧段打造成生態(tài)文明的示范帶、率先轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)帶、融合發(fā)展的先行帶，是咸寧市委市政府的重大戰(zhàn)略決策。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是沿江生態(tài)文明示范帶建設(shè)的重要組成部分，是相關(guān)制度體系建設(shè)的重要技術(shù)支撐，是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣的重要技術(shù)手段。目前，咸寧市沿江生態(tài)文明示范帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制已完成制定，標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、沿江空間布局、沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)、沿江生態(tài)環(huán)境、沿江生態(tài)文化共5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，收集各類標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1133項(xiàng)，有力支持了市域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

《中國質(zhì)量報(bào)》