標(biāo)準(zhǔn)化信息化帶來(lái)食安新變化

——山東省“食安山東”建設(shè)推進(jìn)會(huì)側(cè)記

編者按

山東省于2014年開展“食安山東”品牌引領(lǐng)行動(dòng)。2015年，開始同步推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)食品安全市縣創(chuàng)建，并提出全域創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，深化“食安山東”建設(shè)。近年來(lái)，山東省食藥安辦把食品安全市縣創(chuàng)建作為全面提升食品安全水平的有力抓手，將“四個(gè)最嚴(yán)”貫穿“食安山東”建設(shè)始終，通過(guò)持續(xù)培育、整體創(chuàng)建，逐步構(gòu)建了布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，食品安全治理體系不斷完善，治理能力不斷提高，打造了一批具有地域特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的食品安全放心品牌和示范單位，切實(shí)保障了公眾“舌尖上的安全”。

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

鄆城縣是水滸故事的發(fā)祥地，素有“梁山一百單八將，七十二名在鄆城”之說(shuō)。

12月14日，一場(chǎng)通過(guò)鄆城“食安山東”建設(shè)，總結(jié)山東省食品安全工作，分析形勢(shì)、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，鞏固深化創(chuàng)建成果的推進(jìn)會(huì)在這里召開。

在鄆城縣好漢城各福里餐飲示范街的比道客餐館，記者用手機(jī)掃描該店的“尋找笑臉就餐”二維碼發(fā)現(xiàn)，可搜索到該餐館的餐飲安全量化分級(jí)情況?！跋M(fèi)者在掃碼后不僅能夠看到比道客餐館的等級(jí)評(píng)定情況，還能看到該餐館資質(zhì)證明、晨檢及消毒記錄、‘明廚亮灶’等信息。我們通過(guò)不同表情的卡通形象和顏色標(biāo)識(shí)來(lái)劃分等級(jí)，引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇就餐單位。咱們現(xiàn)在看到的是一張微笑著的黃色卡通笑臉，說(shuō)明比道客量化分級(jí)情況為B級(jí)。我們縣城百姓在外就餐都會(huì)自發(fā)選擇B級(jí)及以上餐飲店，通過(guò)讓消費(fèi)者‘用腳投票’，倒逼經(jīng)營(yíng)者提高餐飲管理水平，提升餐飲量化等級(jí)，老百姓自然會(huì)吃得更加放心和安心。目前，我們?nèi)h所有餐飲店都已實(shí)行‘尋找笑臉就餐’，在這里食品消費(fèi)很安全?！鄙綎|省菏澤市鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱偉指著記者掃的二維碼顯示內(nèi)容說(shuō)。

據(jù)介紹，各福里餐飲示范街從籌劃初期，該縣市場(chǎng)監(jiān)管局就提前介入，對(duì)入駐商戶加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)“尋找笑臉就餐”，切實(shí)解決了當(dāng)前對(duì)于“笑臉”與“量化分級(jí)”監(jiān)管者明白、經(jīng)營(yíng)者明白但消費(fèi)者不明白的問(wèn)題，從而使餐飲經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)了“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，提升了加?qiáng)食品安全管理的主動(dòng)性。鄆城縣全面實(shí)行了餐飲業(yè)一店一碼和“尋找笑臉就餐”制度，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，所有餐飲商戶均已推行“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理模式，落實(shí)了外賣封簽，量化分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“身處信息化時(shí)代，食品安全監(jiān)管，必須轉(zhuǎn)變思維理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，向信息化要生產(chǎn)力。去年，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局提出大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化‘兩化’融合。今年9月30日，全省智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)如期建成，11月底，實(shí)現(xiàn)了省市縣所全面貫通應(yīng)用，年底前還要建成食用農(nóng)產(chǎn)品和食品追溯系統(tǒng)。‘兩化’融合，對(duì)于構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，推動(dòng)食品安全監(jiān)管質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革具有重要意義。”在推進(jìn)會(huì)上，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)侯成君說(shuō)。

據(jù)了解，山東省威海市市場(chǎng)監(jiān)管局依托“大數(shù)據(jù)+市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái)，創(chuàng)新打造的基于數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的精準(zhǔn)監(jiān)管模式，整合全市食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)數(shù)據(jù)互通。通過(guò)樹立“數(shù)據(jù)資源是基礎(chǔ)，監(jiān)管平臺(tái)是支撐，落地應(yīng)用是關(guān)鍵”的監(jiān)管理念，該局堅(jiān)持信息化與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，建立滿足基層監(jiān)管需求的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，以提升基層監(jiān)管效能為導(dǎo)向，有力發(fā)揮省基層一體化平臺(tái)支撐作用，以食品安全大數(shù)據(jù)分析為目標(biāo)，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判能力，構(gòu)建起“1+1+1”（一個(gè)中心管數(shù)據(jù)、一個(gè)平臺(tái)管監(jiān)管、一個(gè)門戶管服務(wù)）的智慧監(jiān)管體系，以數(shù)據(jù)融合推動(dòng)業(yè)務(wù)融合，以數(shù)據(jù)運(yùn)用賦能食品監(jiān)管。

在山東省濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張博看來(lái)，充分發(fā)揮食藥安辦牽頭抓總作用，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是“食安山東”建設(shè)強(qiáng)有力的工作機(jī)制?！拔覀?/span>充分發(fā)揮食藥安辦參謀助手作用，全面推進(jìn)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。通過(guò)深化食品安全調(diào)研，向?yàn)I州市政府提交專題報(bào)告，把食品安全工作作為重中之重予以細(xì)化和量化，納入政府工作報(bào)告，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制落實(shí)，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)?！睆埐┱f(shuō)。

“作為全國(guó)重要的糧食、蔬菜主產(chǎn)區(qū)、食品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，我們圍繞今年德州市委第十五屆十次全委會(huì)提出著力打造‘中國(guó)食品名市’，把‘德州味’公共品牌搬上餐桌的要求，堅(jiān)持‘政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)’的原則，共同發(fā)揮‘食安德州’品牌凝聚力。為充分發(fā)揮100家大型食品企業(yè)帶頭作用和200家中小食品企業(yè)骨干作用，我們本著‘小而優(yōu)，小而特’原則，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）全域建立了‘食安德州’品牌運(yùn)營(yíng)展示中心。目前，市縣兩級(jí)協(xié)調(diào)一致、各具特色、多方發(fā)力的‘食安德州’品牌運(yùn)營(yíng)展示大格局已初步形成?！鄙綎|省德州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)高秀鵬接受記者采訪時(shí)表示。

記者還了解到，為打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”，2019年以來(lái)，山東省食藥安辦搭建城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，將“建立網(wǎng)格化管理體系”作為山東省委省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，作出安排部署。東營(yíng)市河口區(qū)是山東省16個(gè)食品安全網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)縣區(qū)之一，河口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索創(chuàng)新食品安全網(wǎng)格化管理工作，打造了基層“程序順暢、隱患可控、處置高效”的食品監(jiān)管新體系；成立了區(qū)食品安全網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)融入，將食品安全工作納入全區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)；建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管的空間全覆蓋、地域無(wú)縫隙，全區(qū)食品安全治理能力和保障水平不斷提高。

在鄆城各福里餐飲運(yùn)營(yíng)公司的大排檔區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，整個(gè)區(qū)域檔口實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一考核，統(tǒng)一回收，統(tǒng)一消毒”的“六統(tǒng)一”管理模式。朱偉介紹說(shuō)，統(tǒng)一管理，就是統(tǒng)一上下班時(shí)間、工時(shí)著裝；統(tǒng)一采購(gòu)，就是統(tǒng)一采購(gòu)食品原材料和一次性餐飲具；統(tǒng)一結(jié)算，就是每個(gè)檔口都有一個(gè)收銀機(jī)，消費(fèi)者掃碼付費(fèi)后統(tǒng)一進(jìn)入公司賬戶；統(tǒng)一考核，就是統(tǒng)一對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)考核，考核不合格的商戶予以清退；統(tǒng)一回收，就是各檔口商家均與菏澤同華環(huán)保有限公司簽訂收處協(xié)議，每天產(chǎn)生的餐廚廢棄物由該公司統(tǒng)一收集處置；統(tǒng)一消毒，就是統(tǒng)一對(duì)餐飲具進(jìn)行消毒處理，保障洗消安全。為讓消費(fèi)者能夠清晰了解商家所使用食材，由各檔口商家單獨(dú)公示所使用的食品原材料。

“‘食安山東’建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符。”侯成君表示，要通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提升“食安山東”建設(shè)水平，確保山東省食品安全工作始終走在全國(guó)前列，將山東建設(shè)成為全國(guó)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》