“深”耕植沃土 “圳”迎新機(jī)遇

兩部委聯(lián)合發(fā)文支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

□ 許創(chuàng)業(yè) 本報(bào)記者 傅江平

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》，提出支持深圳統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)新能源汽車充換儲(chǔ)放一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，推進(jìn)車路協(xié)同和無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)用。新能源汽車在深圳將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

據(jù)了解，作為新能源汽車發(fā)展的先行者，深圳無(wú)論在新能源汽車的推廣還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。目前，深圳已實(shí)現(xiàn)了公交車全面電動(dòng)化、出租車全面電動(dòng)化和純電動(dòng)泥頭車規(guī)?；蜕虡I(yè)化運(yùn)營(yíng)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的沃土。深圳新能源汽車相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量持續(xù)上漲。截至目前，深圳新能源汽車相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量已超過3000家。2017年以來(lái)，深圳新能源汽車產(chǎn)量呈波動(dòng)式上漲，2021年更是同比增長(zhǎng)173.9%，成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

目前，深圳擁有比亞迪、華為、騰訊等頭部企業(yè)，在新能源汽車這條賽道上，在三電技術(shù)、智能駕駛、操作系統(tǒng)、智能座艙等產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)制高點(diǎn)。1月25日，隨著比亞迪一輛即將交付瑞典的13米純電動(dòng)大巴駛出杭州比亞迪客車基地，比亞迪全球第70000臺(tái)純電動(dòng)客車也正式下線。比亞迪以“深圳模式”“中國(guó)方案”掀起了全球公交電動(dòng)化浪潮。自2020年7月起，比亞迪連續(xù)6個(gè)月獲得深圳單一品牌銷量冠軍，并以私人小汽車2.7萬(wàn)輛全年銷售業(yè)績(jī)，獲2020年深圳單一品牌全年累計(jì)銷量冠軍。

從深圳市新能源汽車推廣歷程來(lái)看，2009年，深圳市開始純電動(dòng)汽車的推廣工作；到2010年，逐步推出純電動(dòng)巡游出租車；2015年，以純電動(dòng)物流車的推行，開啟綠色物流新時(shí)代；2016年，建立新能源物流車監(jiān)控公共服務(wù)平臺(tái)；2017年，全市實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化，是全球純電動(dòng)公交車規(guī)模最大、應(yīng)用最廣的城市；2018年，巡游出租車實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化，深圳市成為國(guó)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)巡游出租車純電動(dòng)化的城市，也是全球運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)巡游車數(shù)量最大的城市。2019年，4300輛純電動(dòng)泥頭車率先投入運(yùn)營(yíng)，深圳成為全球電動(dòng)泥頭車運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大的城市。2020年，深圳市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車、環(huán)衛(wèi)車全面純電動(dòng)化。截至2020年底，深圳市新能源汽車保有量達(dá)到48萬(wàn)輛，約占全市機(jī)動(dòng)車保有量的14%。

深圳市新能源車輛應(yīng)用推廣中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用取得的成績(jī)，離不開城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和可持續(xù)的財(cái)力，離不開政府的重視和完善的政策體系，離不開創(chuàng)新的市場(chǎng)推廣模式。

近年來(lái)，深圳搶抓時(shí)代機(jī)遇，不斷出臺(tái)扶持政策，為本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好土壤。期間實(shí)施了一系列卓有成效的舉措。2020年上半年，在車市整體疲軟以及新冠肺炎疫情影響下，深圳新能源汽車銷量出現(xiàn)下滑。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，深圳市及時(shí)出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施的通知》等促消費(fèi)政策，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)加速回暖。

深圳每年都制定新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和支持新能源汽車在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。2021年，深圳市繼續(xù)加碼新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案（2021-2025年）》《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)造消費(fèi)新需求的行動(dòng)方案（2021-2025年）》《關(guān)于新能源汽車停車收費(fèi)減免優(yōu)惠有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》等利好政策。

為加快促進(jìn)深圳新能源汽車市場(chǎng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深圳市發(fā)布《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案（2021-2025年）》，要求“十四五”期間，全市新增注冊(cè)汽車中新能源汽車比重達(dá)到60%左右，至2025年，全市新能源汽車保有量達(dá)到100萬(wàn)輛左右，累計(jì)建成公共和專用網(wǎng)絡(luò)快速充電樁4.3萬(wàn)個(gè)左右，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)慢速充電樁79萬(wàn)個(gè)左右，規(guī)范化、常態(tài)化新能源汽車管理體制機(jī)制基本建立，功能完備、布局合理、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成。

面對(duì)疫情沖擊，深圳市發(fā)布了關(guān)于《深圳市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施》延期的通知，將放寬個(gè)人新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)的相關(guān)政策有效期進(jìn)一步延長(zhǎng)，有力帶動(dòng)了深圳市民購(gòu)買新能源汽車的熱情。

目前，深圳正在加大土地、電力供應(yīng)保障力度，推廣應(yīng)用柔性充電等新型智能化充電技術(shù)，加快規(guī)劃布局建設(shè)一批新型新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)原有設(shè)施提質(zhì)增效。在公共服務(wù)領(lǐng)域，加快完善公交、物流、環(huán)衛(wèi)、泥頭車輛運(yùn)營(yíng)、停放、充電一體化保障體系，構(gòu)建車輛可持續(xù)運(yùn)行模式；在社會(huì)公用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)市域平均充電服務(wù)半徑小于0.9公里，城際高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；在私人自用和公務(wù)用車領(lǐng)域，以按需并適度超前的原則推進(jìn)住宅小區(qū)和公共單位停車場(chǎng)配建慢速充電設(shè)施，保障新能源私家車和公務(wù)車日常基礎(chǔ)充電需求。

隨著新能源車在公共交通領(lǐng)域的廣泛使用，深圳生態(tài)環(huán)境變得更加優(yōu)美。2020年底，英國(guó)新任駐華大使吳若蘭出席了在蓮花山公交總站舉行的“奔向零碳 綠色出行”時(shí)表示，深圳在減少公共交通碳排放方面，正起著示范先導(dǎo)的作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》