國(guó)辦發(fā)文加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)

今年年底前企業(yè)常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化

本報(bào)訊 （記者 張文禮）日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就進(jìn)一步加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，進(jìn)一步助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出部署。

《意見(jiàn)》提出，2022年底前，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立，電子證照制發(fā)機(jī)制建立健全，企業(yè)和群眾常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化，與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用，在全國(guó)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互認(rèn)；電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，社會(huì)化應(yīng)用取得積極進(jìn)展，“減證便民”取得明顯成效。到2025年，電子證照應(yīng)用制度規(guī)則更加健全，應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，支撐政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。

《意見(jiàn)》從擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域、推動(dòng)電子證照全國(guó)互通互認(rèn)、全面提升電子證照應(yīng)用支撐能力3個(gè)方面部署了11項(xiàng)具體工作，明確了分工負(fù)責(zé)的部門，涉及市場(chǎng)監(jiān)管總局參與分工負(fù)責(zé)的有9項(xiàng)。

其中，在擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局參與分工負(fù)責(zé)的有助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，拓展企業(yè)電子證照應(yīng)用領(lǐng)域；面向社會(huì)多樣化需求，促進(jìn)電子證照社會(huì)化應(yīng)用；加大新技術(shù)運(yùn)用力度，積極開(kāi)展電子證照應(yīng)用創(chuàng)新3項(xiàng)工作。具體涉及的內(nèi)容有：推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用，并進(jìn)一步拓展到納稅繳費(fèi)、社會(huì)保障、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域；在保護(hù)個(gè)人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提下，研究探索企業(yè)、社會(huì)組織等參與提供電子證照服務(wù)的模式等。

在推動(dòng)電子證照全國(guó)互通互認(rèn)方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局參與分工負(fù)責(zé)的有健全電子證照應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，著力提升電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量3項(xiàng)工作。具體涉及的內(nèi)容有：建立健全涵蓋電子證照應(yīng)用業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理、安全等的標(biāo)準(zhǔn)體系；加快標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，抓緊完成存量證照標(biāo)準(zhǔn)化改造，全面支撐開(kāi)展電子化應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)等。

在全面提升電子證照應(yīng)用支撐能力方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局參與分工負(fù)責(zé)的有進(jìn)一步強(qiáng)化電子證照應(yīng)用平臺(tái)支撐，提升電子印章的支撐保障能力，加強(qiáng)電子證照應(yīng)用安全管理和監(jiān)管3項(xiàng)工作。具體涉及的內(nèi)容有：依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供電子證照公共驗(yàn)證服務(wù)，為政府部門、企業(yè)和群眾提供便捷的電子證照核驗(yàn)服務(wù)；以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依托，以電子認(rèn)證服務(wù)為支撐，構(gòu)建統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步制作、發(fā)放、使用服務(wù)體系等。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》