政府工作報(bào)告定調(diào)

今年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)

□ 本報(bào)記者 岳 倩

3月5日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

政府工作報(bào)告中明確提出，繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。據(jù)悉，這是時(shí)隔一年后，新能源汽車(chē)再度出現(xiàn)在了政府工作報(bào)告中。同日，國(guó)新辦舉行新聞通氣會(huì)解讀政府工作報(bào)告有關(guān)情況。國(guó)務(wù)院研究室副主任向東表示，穩(wěn)定增加大宗消費(fèi)是推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的具體措施之一，去年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售“井噴”，全年銷(xiāo)量達(dá)到352萬(wàn)輛、增長(zhǎng)1.6倍，今年要繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)。

此外，推進(jìn)落實(shí)“雙碳”工作、保鏈穩(wěn)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施多個(gè)方面也與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)。

政府工作報(bào)告中提出，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

近兩年來(lái)，“缺芯”等供應(yīng)鏈問(wèn)題日益引起汽車(chē)行業(yè)關(guān)注，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈逐步成為重要課題。政府工作報(bào)告中提出，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

充電樁、充換電站、停車(chē)場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施狀況與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。政府工作報(bào)告中提出，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施。深化投資審批制度改革，做好用地、用能等要素保障，對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目要實(shí)行能耗單列。

我國(guó)連續(xù)十余年蟬聯(lián)全球最大汽車(chē)市場(chǎng)，吸引國(guó)際汽車(chē)巨頭在華投資。同時(shí)，近年來(lái)也有不少本土車(chē)企致力于走出去，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。政府工作報(bào)告中提出，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資；優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)；有序開(kāi)展對(duì)外投資合作。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展是打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。政府工作報(bào)告中提出，提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量；支持各地加大科技投入,開(kāi)展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新；加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合；加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

政府工作報(bào)告中還提出，要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村；釋放數(shù)據(jù)要素潛力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》