兩部門(mén)印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》

不斷提升農(nóng)業(yè)綠色化優(yōu)質(zhì)化特色化品牌化水平

本報(bào)訊 （記者 張文禮）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），從總體要求、鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、創(chuàng)新投入方式等5個(gè)方面部署充分發(fā)揮財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)撬動(dòng)作用，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

圍繞鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，《指引》提出，在現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)方面，支持社會(huì)資本發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化種養(yǎng)業(yè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，助力提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。在現(xiàn)代種業(yè)方面，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系，提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力，提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)參與現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)種質(zhì)資源保存與利用、育種創(chuàng)新、品種檢測(cè)測(cè)試等能力建設(shè)，建立現(xiàn)代種業(yè)體系。在鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，支持建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)；支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、集約化加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，完善科技支撐體系、生產(chǎn)服務(wù)體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷體系、質(zhì)量控制體系；加快農(nóng)業(yè)品牌培育，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷推介，鼓勵(lì)社會(huì)資本支持區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。在農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)方面，提升行業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，鼓勵(lì)聚焦生物育種、耕地質(zhì)量、智慧農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。在數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全管控深度融合；推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接；支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方面，鼓勵(lì)參與農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作模式、對(duì)接有關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、培育出口農(nóng)產(chǎn)品品牌、建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷促銷網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

圍繞創(chuàng)新投入方式，《指引》提出完善全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)模式，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)和一體化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；開(kāi)創(chuàng)品牌、注重營(yíng)銷，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

圍繞打造合作平臺(tái)，《指引》提出構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，不斷提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平；建設(shè)重大工程項(xiàng)目平臺(tái)，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)、奶業(yè)振興行動(dòng)、種業(yè)振興行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程等，引導(dǎo)各類資源要素互相融合；推進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息共享，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)完善和提升行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)信息指引。

《指引》還提出，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好氛圍。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》