先送雞蛋再高價賣“保健品”的老套路不靈了

重慶市北碚區(qū)探索創(chuàng)新打擊涉老保健食品虛假會議營銷有效監(jiān)管“組合拳”

□ 解 飛 本報記者 謝 旺

“讓你們身上的10種、20種、30種慢性疾病，全部康復(fù)起來……”重慶市北碚區(qū)市場監(jiān)管局工作人員突然出現(xiàn)在某保健食品專營店時，店里正在播放“多肽口服液”宣傳視頻，大屏前端坐著40多位正在“聽課”的老年人。

執(zhí)法人員在該店的貨架上發(fā)現(xiàn)“多肽口服液”產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，“多肽口服液”的“批準文號”為衛(wèi)食健字【1997】第578號，不具備宣傳內(nèi)容所稱的治療慢性疾病的作用。北碚區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人處以罰款兩萬元的處罰。

近年來，一些不法分子通過夸大療效、虛假宣傳等手段，高價銷售“保健品”，騙取錢財，不僅給老年消費群體造成經(jīng)濟損失，更有部分老年人因服用“保健品”延誤病情，還有因子女反對老年人購買“保健品”引起家庭矛盾。

今年以來，北碚區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)過實踐探索，總結(jié)出一套有效打擊涉老保健食品虛假會議營銷的“組合拳”。

3個方向用力，打造基層治理“防火墻”。一是社區(qū)巡查信息及時報送。近年來，基層社會治理能力大幅提升，村社工作人員能夠及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)管所反饋在日常尋訪中發(fā)現(xiàn)的“會議營銷聚集”線索，并充分兌現(xiàn)獎勵，把監(jiān)管觸角延伸到村社的每個角落。二是以深挖志愿服務(wù)建設(shè)為著力點，引導(dǎo)社會和公眾共同參與到對會議營銷欺詐的“圍追堵截”中。三是組建防騙宣傳信息網(wǎng)，堅持“預(yù)防為主，宣傳先行”策略，組織開展預(yù)防保健食品虛假宣傳進社區(qū)、進校園、進養(yǎng)老機構(gòu)宣傳活動。同時，分化傳銷機構(gòu)內(nèi)部人員，及時了解會議營銷“情報”，予以堅決打擊。

有效執(zhí)法取證，監(jiān)管“別動隊”出奇必勝。打擊會議營銷取證難，北碚區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法取證手段縝密迅速。一是出其不意相互配合。在違法講座進行中開展突擊檢查，檢查組至少3個人，一人及時到電腦課件播放點收集固定證據(jù)，防止講師轉(zhuǎn)移藏匿U盤課件；一人手持執(zhí)法記錄儀全程攝像記錄；一人拖住負責人，防止人員串供。二是現(xiàn)場取證及時固定。執(zhí)法人員找到涉及虛假、夸大宣傳的課件后，第一時間在大屏幕上播放，讓現(xiàn)場老人當場辨認是否播放過類似課件，及時用執(zhí)法記錄儀固定證據(jù)；觀眾散場后，第一時間找到會議營銷場所負責人做詢問調(diào)查筆錄，摸清產(chǎn)品的營銷、宣傳模式，不給當事人組織謊言的時間。兩個月內(nèi)，該局組建的青年監(jiān)管“別動隊”，成功查處5起保健食品、食品虛假宣傳案件。

利用科技設(shè)備，實現(xiàn)會議營銷場所“云監(jiān)管”。北碚區(qū)市場監(jiān)管局探索出涉老保健食品會議營銷場所“云監(jiān)管”的兩個方法。方法一，爭取到中國移動公司免費在5家會議營銷規(guī)模較大的場所安裝全程監(jiān)控設(shè)備，對其會議營銷的全過程進行錄音錄像+7天云儲存監(jiān)管，倒逼會議營銷單位守法經(jīng)營；方法二，綜合會場規(guī)模大小、會場活動頻次，在北碚城區(qū)選取20家會議營銷單位作為實施對象，聯(lián)系安裝監(jiān)控設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)運行，相關(guān)科、所、隊聯(lián)動，對視頻中拍到的涉及虛假宣傳的經(jīng)營店進行專項執(zhí)法檢查，確保發(fā)現(xiàn)一起查處一起，同時將查處案件信息及時向社會公示。

北碚區(qū)市場監(jiān)管局有方法有策略，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，進一步督促經(jīng)營者落實主體責任、守法經(jīng)營，合法合規(guī)宣傳產(chǎn)品。

對組織虛假會議銷售保健食品的專營店老板來說，以前，先期進行七八天宣傳，每天打卡簽到的老年人可領(lǐng)取雞蛋、面條等小禮物，建立感情后，再誘導(dǎo)老人購買保健食品、羊奶粉等產(chǎn)品，進價幾十元的產(chǎn)品售價往往數(shù)千元。如今，在北碚區(qū)市場監(jiān)管局的打擊下，這些店的老套路失效了：開店幾個月，送出的雞蛋價值上萬元，銷售的保健食品卻寥寥無幾。

《中國質(zhì)量報》【打擊整治養(yǎng)老詐騙在行動】