山西太原打出市場(chǎng)主體倍增“組合拳”

中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)得到大力支持

□ 本報(bào)記者 秦海峰

壓縮政府采購(gòu)交易時(shí)間、大幅提升開(kāi)辦企業(yè)便捷度、推行“一業(yè)一證”改革……近日，從山西省太原市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上傳來(lái)消息，今年以來(lái)，太原市持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，打出市場(chǎng)主體倍增“組合拳”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。1—5月，太原市新增市場(chǎng)主體44136戶(hù)，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

今年是山西省市場(chǎng)主體倍增年，太原市通過(guò)壓縮政府采購(gòu)交易組織、合同簽訂時(shí)間，降低政府采購(gòu)交易成本、信用成本，為市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)提供便利。

太原市利用山西省政府采購(gòu)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“全程在線、一網(wǎng)通辦”，供應(yīng)商在線參與政府采購(gòu)電子交易，全過(guò)程“不見(jiàn)面”“免跑腿”，較之前預(yù)計(jì)節(jié)約交易組織時(shí)間10天以上；采購(gòu)人在中標(biāo)成交結(jié)果發(fā)出后10日內(nèi)，按采購(gòu)文件要求與中標(biāo)或成交供應(yīng)商在線簽訂政府采購(gòu)合同并公示，較之前節(jié)約時(shí)間27天以上。

近年來(lái)，太原市積極支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，中小企業(yè)政府采購(gòu)合同占采購(gòu)總規(guī)模的90%左右，為中小企業(yè)添訂單、增動(dòng)力、穩(wěn)預(yù)期。太原市還提高了政府采購(gòu)面向中小企業(yè)的預(yù)留份額，400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，超過(guò)400萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留預(yù)算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

太原市嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策，各預(yù)算單位規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額；調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度，擬將貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由之前規(guī)定的10%提高為10%~20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%~3%提高至4%~6%。

太原市組建了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新提升營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。在多輪疫情沖擊下，市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)。其中，5月新增市場(chǎng)主體16151戶(hù)。

太原市推行開(kāi)辦企業(yè)“一窗通辦”，新辦企業(yè)登記業(yè)務(wù)“3.6小時(shí)辦結(jié)”。太原市在山西省率先建設(shè)企業(yè)登記“線上幫辦系統(tǒng)”，為企業(yè)和群眾提供在線“一企一策”商事登記業(yè)務(wù)咨詢(xún)和“您說(shuō)我辦、免費(fèi)郵寄”的幫代辦服務(wù)，群眾足不出戶(hù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照就能送上門(mén)；實(shí)行“一照多址”，簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)；推行“一址多照”，允許托管公司以自己的住所地址，為無(wú)固定辦公場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者和新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體辦理集群登記。個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦服務(wù)全面進(jìn)駐鄉(xiāng)街便民服務(wù)中心，廣泛布設(shè)商事登記自助服務(wù)一體機(jī)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助辦理、秒批秒辦。太原市還為新設(shè)立市場(chǎng)主體和“個(gè)轉(zhuǎn)企”成功企業(yè)免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey；推行“一業(yè)一證”改革，試點(diǎn)選取餐飲、便利店、藥店等行業(yè)，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入所涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，整合優(yōu)化相關(guān)行業(yè)綜合許可辦事指南，企業(yè)只需填報(bào)一張表單、提交一套材料、申領(lǐng)一張?jiān)S可證即可營(yíng)業(yè)，進(jìn)一步降低行業(yè)準(zhǔn)入成本，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》