福建泉州出臺服務(wù)市場主體穩(wěn)步增長十條措施

激發(fā)更大市場活力 促進(jìn)市場主體增長

本報訊 （魏曉燕 江 岱）日前，為深入貫徹落實福建省泉州市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，泉州市市場監(jiān)管局出臺《服務(wù)市場主體穩(wěn)步增長十條措施》，進(jìn)一步穩(wěn)住市場主體，激發(fā)更大市場活力，促進(jìn)市場主體增長。

優(yōu)化許可審批服務(wù)。食品生產(chǎn)企業(yè)申請同時核減食品類別和生產(chǎn)場所或單獨核減部分倉庫面積、擬核減的場所相對獨立且申請人作出相關(guān)承諾的，或者食品生產(chǎn)許可同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化、在市級試行清單管理、屬于清單中可互增的、申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，均免于現(xiàn)場核查。另外，支持食品生產(chǎn)企業(yè)延續(xù)換證，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦線下“一窗通辦”和線上“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

減免檢驗檢測費用。當(dāng)日起至今年12月31日，市場監(jiān)管部門下轄直屬事業(yè)單位的檢驗檢測事項，對疫情防控用測體溫類計量器具以及用于政府部門牽頭組織捐助的防護(hù)物資，實施免費檢測；泉州市生產(chǎn)企業(yè)送檢的產(chǎn)品，檢驗檢測費實行8折優(yōu)惠。

提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。指導(dǎo)泉州市豐澤區(qū)和晉江市加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)及知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持聚集區(qū)培育和引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、資產(chǎn)評估等各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時，鼓勵企業(yè)購買發(fā)明專利，促進(jìn)高校、科研院所專利在泉州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)運營機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，符合條件的給予獎勵。

實施歇業(yè)備案制度。進(jìn)一步貫徹落實《市場主體登記管理條例》，對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的市場主體實施歇業(yè)備案制度，降低市場主體的維持成本。

創(chuàng)建放心消費商圈。充分發(fā)揮泉州市消費者權(quán)益保護(hù)局際聯(lián)席會議作用，推進(jìn)消費維權(quán)社會共治共責(zé)。同時，以O(shè)DR企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升消費糾紛在線解決能力。持續(xù)開展放心消費宣傳活動和線下無理由退貨承諾活動，提升城市消費者滿意度。

凈化市場競爭秩序。組織開展商標(biāo)、專利、價格、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動。發(fā)揮泉州知識產(chǎn)權(quán)法庭作用，完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，推動中國晉江（鞋服和食品）快速維權(quán)中心通過驗收，面向鞋服和食品生產(chǎn)企業(yè)開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的一站式綜合服務(wù)。支持縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申請國家級快速維權(quán)中心，鼓勵優(yōu)勢行業(yè)、協(xié)會設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。

整治涉企違規(guī)收費。重點圍繞政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)、航運交通、水電氣、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，檢查2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來各級各部門落實中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)降費相關(guān)政策情況，依法查處違法違規(guī)收費行為，清退違規(guī)收費款項，督促規(guī)范涉企收費行為。

推行包容審慎監(jiān)管。落實福建省、泉州市市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法裁量4張清單，對符合適用條件的違法行為落實不予處罰、從輕處罰、減輕處罰和免予行政強(qiáng)制措施。

加大無照經(jīng)營整治。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢，促使無照經(jīng)營現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早糾正；堅持依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，推動經(jīng)營者由無照經(jīng)營向持照合法經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

完善信用修復(fù)機(jī)制。落實福建省市場監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)信用修復(fù)管理助企紓困的通知》，簡化信用修復(fù)程序，暢通依申請信用修復(fù)渠道。對企業(yè)在疫情防控期間出現(xiàn)的失信行為進(jìn)行審慎認(rèn)定，確因新冠肺炎疫情不可抗力導(dǎo)致的，不計入失信記錄。

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