筑牢市場監(jiān)管前沿陣地

——河北省市場監(jiān)管局強力推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設

□ 賈大亮

河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，縣級市場監(jiān)管部門、市場監(jiān)管所人員占人員總數(shù)的83%，是河北省市場監(jiān)管工作的最基本力量。近年來，河北省市場監(jiān)管局把基層建設提升工程作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓，引領各級形成抓基層、打基礎的良好態(tài)勢。2022年，以貫徹市場監(jiān)管總局《關于加強市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設的指導意見》《市場監(jiān)督管理所建設規(guī)范（暫行）》（以下簡稱《指導意見》《建設規(guī)范》）為契機，河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設年”活動，全面打響基層標準化規(guī)范化建設攻堅戰(zhàn)。

及早部署、高位推動，凝聚建設合力

河北省市場監(jiān)管局認真貫徹市場監(jiān)管總局部署要求，堅持把市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設列為重點工作。2022年初，該局成立以“一把手”為組長的專門領導小組，在河北省部署開展“市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設年”活動，形成舉全局之力推動基層建設的工作格局。市場監(jiān)管總局印發(fā)《指導意見》《建設規(guī)范》后，該局及時制定完善《市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設實施細則（試行）》，從機構設置、工作運行、監(jiān)管執(zhí)法、內(nèi)部管理、隊伍建設、外觀形象、基礎保障、信息化支撐8個方面對市場監(jiān)管所建設提供標準規(guī)范。該局主要負責人帶頭深入基層一線“把脈問診”、指導工作，推動市級市場監(jiān)管局發(fā)揮承上啟下作用，壓實縣級市場監(jiān)管局主體責任，指導各市縣市場監(jiān)管局積極爭取財政預算和政策支持，健全組織、細化分工，強化督導調(diào)度，編發(fā)工作通報、簡報和提示函，推動工作有序展開。

試點引路、遞次推進，打造建設標桿

河北省市場監(jiān)管局立足工作實際，把辛集市市場監(jiān)管局和香河縣市場監(jiān)管局作為市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設省級試點，廣泛收集資料，匯編成《市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設圖片集》《各地市場監(jiān)管所工作紀實摘編》《外省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點情況摘編》，供各市縣市場監(jiān)管局學習參考。該局依據(jù)《指導意見》《建設規(guī)范》，指導辛集市市場監(jiān)管局9個分局改善辦公條件、統(tǒng)一制度標牌、規(guī)范業(yè)務流程、健全日常制度，實現(xiàn)職責權限明晰化、基礎保障實用化、外觀形象統(tǒng)一化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化、能力提升經(jīng)?；?。6月9日，該局在辛集市召開河北省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會，通過現(xiàn)場和視頻相結合形式，組織全省市縣市場監(jiān)管局學習觀摩，交流經(jīng)驗，凝聚共識。河北各市市場監(jiān)管局不等不靠、主動作為，確定31個市場監(jiān)管所（分局）進行試點。目前，各市市場監(jiān)管局正借鑒河北省市場監(jiān)管局試點經(jīng)驗，加強對試點單位工作的督導指導，7月底前將分別召開現(xiàn)場會，進一步推廣試點經(jīng)驗。

因地制宜、按需施策，提升建設實效

河北省市場監(jiān)管局以落實《建設規(guī)范》為基礎，引導各市縣市場監(jiān)管局因地制宜推動市場監(jiān)管所建設，因所施策強化基礎建設，打造特色亮點。石家莊市市場監(jiān)管局指導試點單位探索智慧監(jiān)管新模式，日常監(jiān)管實現(xiàn)電子清單化；唐山市市場監(jiān)管局將“市場監(jiān)管+平臺檢驗檢測+綜合執(zhí)法”“三位一體”模式融入基層建設，打出信息化、網(wǎng)格化、標準化“三化合一”的改革創(chuàng)新“組合拳”；廊坊市市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管所建設與國家食品安全示范城市創(chuàng)建協(xié)同推進，指導試點單位執(zhí)法力量向一線下沉；保定市市場監(jiān)管局探索制定市場監(jiān)管所星級評定辦法；滄州市市場監(jiān)管局指導試點單位強化智慧化監(jiān)管、人性化管理、無障礙溝通和守護式服務；邢臺市市場監(jiān)管局指導試點單位探索“一站式”服務模式，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；張家口市市場監(jiān)管局、辛集市市場監(jiān)管局結合區(qū)域特點，著力打造“一所一品牌，一支部一特色”；承德市市場監(jiān)管局、衡水市市場監(jiān)管局組織基層市場監(jiān)管人員開展安全監(jiān)管專題培訓，舉辦執(zhí)法辦案拉練活動，不斷提高履職能力；邯鄲市市場監(jiān)管局指導試點單位落實四級網(wǎng)格化監(jiān)管，強化監(jiān)管責任落實；定州市市場監(jiān)管局健全重點工作督辦和考評機制，有效激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。

《中國質(zhì)量報》【市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設】