本報訊 (實習(xí)記者 賈潤梅)7月28日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹新時代全面依法治國取得的歷史性成就。市場監(jiān)管總局副局長、國家反壟斷局局長甘霖出席發(fā)布會并答記者問。
在回答媒體有關(guān)市場監(jiān)管總局這十年在加強市場監(jiān)管執(zhí)法方面做了哪些保障人民群眾利益工作的提問時,甘霖表示,這十年,市場監(jiān)管總局在加強市場監(jiān)管執(zhí)法方面的工作主要體現(xiàn)為“三個堅持”:一是堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管執(zhí)法體系。市場監(jiān)管總局整合執(zhí)法資源,基本實現(xiàn)了執(zhí)法指導(dǎo)目錄、行政執(zhí)法程序、舉報投訴平臺等“六個統(tǒng)一”;執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管與聯(lián)合懲戒,開展信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管,全面推行執(zhí)法公示,全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度;推進(jìn)智慧監(jiān)管、掌上執(zhí)法等數(shù)字化改革;堅持預(yù)防與治理、處罰與教育、執(zhí)法與普法“三結(jié)合”,綜合運用梯次監(jiān)管工具,保障法律效果與社會效果相統(tǒng)一。二是堅持服務(wù)大局,加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。疫情發(fā)生以來,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)累計查獲問題口罩1.83億只,查辦哄抬價格案件1.59萬起,全面禁止野生動物交易,有力服務(wù)疫情防控大局;持續(xù)開展涉企收費治理,累計退還多收企業(yè)的費用320多億元;助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,積極參與掃黑除惡、長江禁漁、掃黃打非等專項行動,守住安全監(jiān)管底線,大力規(guī)范營銷行為和廣告導(dǎo)向,營造良好有序的市場環(huán)境。三是堅持執(zhí)法為民,打好綜合執(zhí)法的組合拳。落實“四個最嚴(yán)”的要求,開展校園食品、農(nóng)村食品整治和餐飲質(zhì)量提升行動,辦案效能5年增長了60%,保障“舌尖上的安全”;聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,持續(xù)開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,嚴(yán)厲打擊“神醫(yī)神藥”虛假廣告,翻新“黑氣瓶”等16類違法行為;嚴(yán)肅查處無底線營銷、劣質(zhì)兒童玩具、配鏡計量違法等,呵護(hù)未成年人的安寧;專項整治保健市場亂象和養(yǎng)老詐騙,守護(hù)老年人的錢袋子。
對于我國目前在反壟斷和反不正當(dāng)競爭方面取得的成效,甘霖指出,十年來,我國建設(shè)公平透明可預(yù)期的競爭規(guī)則邁上了新臺階。積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,《反壟斷法》首次完成修改,兩次修訂《反不正當(dāng)競爭法》,制定配套規(guī)章7部,還有平臺經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等反壟斷指南8部。黨中央首次制定《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的意見》,明確頂層設(shè)計和戰(zhàn)略方向,同時加強政策解讀和宣傳引導(dǎo),增強監(jiān)管執(zhí)法的透明度和可預(yù)期性。十年來,我國建設(shè)高效有序的市場競爭格局開創(chuàng)了新局面,依法查處壟斷案件794件,不正當(dāng)競爭案件23.4萬件,審結(jié)經(jīng)營者集中案3822件,審查政策文件468萬件,糾正廢止排除限制競爭的5.3萬件,有力促進(jìn)了全國統(tǒng)一大市場的建設(shè),營造各類所有制、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。十年來,我國推進(jìn)競爭監(jiān)管體制機(jī)制改革取得了新成效。組建市場監(jiān)管總局、成立國家反壟斷局、完善國務(wù)院反壟斷委員會工作機(jī)制,建立反不正當(dāng)競爭、公平競爭審查部際聯(lián)席會議制度。十年來,我國參與全球競爭治理邁出了新步伐。與美、歐、俄、日等35個國家和地區(qū)簽署合作文件,在RCEP、中韓等十個自貿(mào)協(xié)定中設(shè)立競爭政策專章,去年成功舉辦第七屆金磚國家國際競爭大會,中國現(xiàn)在與美國、歐盟并列為全球三大反壟斷的司法轄區(qū)。
《中國質(zhì)量報》