□ 徐 風(fēng)

8月22日，針對(duì)網(wǎng)民對(duì)紅綠燈新國標(biāo)的誤讀，標(biāo)準(zhǔn)起草單位公安部交通科學(xué)管理研究所發(fā)出回應(yīng)：不存在“2022年紅綠燈新國標(biāo)”。雖然如此，“九宮格”式的交通信號(hào)燈在公眾的心里算是烙下了一個(gè)深深的印記。

無論具體條款，還是完整的文本，標(biāo)準(zhǔn)都是枯燥乏味的。但是多年來，與百姓衣食住行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)頻頻成為社會(huì)熱點(diǎn)，重要原因之一是標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出來的，都是有聲有色豐富多彩的，比如紅黃綠，這是交通信號(hào)燈的色彩。不過公眾未必意識(shí)到，支撐紅黃綠三色交通信號(hào)的，是幾十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的龐大標(biāo)準(zhǔn)體系?！兜缆方煌ㄐ盘?hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)不過是其中的一項(xiàng)。

《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》所以成為社會(huì)熱點(diǎn)，泛泛而論是與百姓生活密切相關(guān)。但仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，由標(biāo)準(zhǔn)的枯燥乏味和有聲有色豐富多彩的呈現(xiàn)而形成的強(qiáng)烈反差才是最重要的原因?？菰锓ξ妒构姾茈y全面了解這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)化自有其可遵循的原則。簡化、統(tǒng)一化、通用化是最基本的，而簡化又是第一位的。公眾質(zhì)疑“九宮格”式信號(hào)燈過于復(fù)雜，要求的就是簡化。公安部交通科學(xué)管理研究所回應(yīng)的“九宮格”式信號(hào)燈“僅適用于極少數(shù)復(fù)雜路口”和公眾的要求并不矛盾。不過，作為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化形式提出的簡化的要求，本意是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、工藝、零部件等的簡化。標(biāo)準(zhǔn)本身也是一種產(chǎn)品，自應(yīng)符合簡化的原則。

“九宮格”式信號(hào)燈過于復(fù)雜，是因?yàn)榻煌ǖ沫h(huán)境變了，標(biāo)準(zhǔn)必須適應(yīng)這個(gè)變化。但簡化的原則未變，所以才有“僅適用于極少數(shù)復(fù)雜路口”的要求。

只要仔細(xì)琢磨一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，不僅交通信號(hào)燈，很多標(biāo)準(zhǔn)都有復(fù)雜化的傾向。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜化，是標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量多了、標(biāo)準(zhǔn)的要求多了。“九宮格”式信號(hào)燈屬于標(biāo)準(zhǔn)修訂后增加的要求。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜化，是產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的環(huán)境變了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理以及公眾的要求更高了。但是，標(biāo)準(zhǔn)無論如何復(fù)雜，主要規(guī)范的是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和服務(wù)的提供者，公眾直接感受到的復(fù)雜化的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)很少。

標(biāo)準(zhǔn)越來越復(fù)雜是不爭的事實(shí)，僅以與百姓生活密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為例，有的是為了滿足健康、安全的需要。比如適用于極少數(shù)復(fù)雜路口的“九宮格”式信號(hào)燈是為了出行安全，再如增加食品添加劑限量要求是為了健康。有的還是為了給百姓省錢，如剛剛實(shí)施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單對(duì)月餅、粽子包裝成本的要求。

最佳秩序，是相關(guān)國際組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的定義中必不可少的關(guān)鍵詞，標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)就是獲得最佳秩序。交通秩序是最直觀的秩序，《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》就是為了滿足最佳交通秩序的標(biāo)準(zhǔn)。從廣義上講，健康、安全、環(huán)保等，都是標(biāo)準(zhǔn)化所追求的最佳秩序。

雖然“九宮格”式信號(hào)燈沒有違背簡化的要求，但由此引發(fā)的廣泛關(guān)注，不失為所有領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者反思的契機(jī)：所制定的標(biāo)準(zhǔn)是否足夠“簡化”？而檢驗(yàn)反思也有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：是否在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的前提下便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，是否使百姓更好地感受到標(biāo)準(zhǔn)。

《中國質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】