打造常態(tài)化守護食品安全“千里眼”

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)建重點領域風險管控系統(tǒng)全力守住食品安全底線

□ 本報記者 張文禮

民以食為天，食以安為先。面對“點多、線長、面廣、量大”的監(jiān)管實際，如何落實“四個最嚴”要求、守住食品安全底線，成為市場監(jiān)管部門的工作重點。經(jīng)過3年多的探索，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新建設了以落實“一點兩責”為核心的重點領域風險管控系統(tǒng)，為守住食品安全底線提供了強有力的技術支撐。

該系統(tǒng)以4個步驟融合法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管于一體。首先，將中、高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入系統(tǒng)。其次，系統(tǒng)可實現(xiàn)相關主體自查，企業(yè)運用“五定防偽拍照”技術開展自查，系統(tǒng)會自動從風險點庫中匹配不同業(yè)態(tài)的風險點，企業(yè)食品安全員按照風險點提示內(nèi)容，逐項開展自查并錄影錄像上傳系統(tǒng)，食品安全總監(jiān)可以隨機抽查企業(yè)食品安全員履職情況，對自查不到位的提出整改要求。再次，系統(tǒng)可實現(xiàn)監(jiān)管人員精準監(jiān)管，系統(tǒng)對自查結(jié)果進行智能分析，對未開展自查或自查不到位的企業(yè)發(fā)出警示，市場監(jiān)管人員可使用“一鍵督辦”功能及時督促企業(yè)整改，對督促無效的企業(yè)依法實施現(xiàn)場檢查。最后，該系統(tǒng)可將檢查結(jié)果推送到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管一鍵貫通。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)的運用，切實厘清和壓實了企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，讓風險管控無死角，責任落實看得見，主要起到了4個方面的效果：一是企業(yè)主體責任落實不再是“未知數(shù)”，企業(yè)是否按要求進行風險自查、自查效果怎么樣，系統(tǒng)中實時可見；二是基層監(jiān)管責任落實不再是“數(shù)字游戲”，監(jiān)管人員查沒查、各地監(jiān)管情況如何，可以隨時精準掌握；三是食品安全培訓日常化，企業(yè)端、監(jiān)管端查什么、怎么查，系統(tǒng)自動生成并配有語音提示，對該業(yè)態(tài)要管控的風險了如指掌；四是信用監(jiān)管得到明顯強化，該系統(tǒng)檢查數(shù)據(jù)將實時歸集至信用信息公示平臺，倒逼企業(yè)落實主體責任。此外，對于食品安全相關的復雜業(yè)態(tài)，該局通過進一步加裝智能識別攝像頭、溫濕度傳感器、人臉識別等在線物聯(lián)設備，讓系統(tǒng)可以自動傳輸異常信息，發(fā)布安全整改警示等。

風險管控系統(tǒng)的背后，是大量基礎數(shù)據(jù)的支撐。在系統(tǒng)建設過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門將依法梳理的食品領域40類業(yè)態(tài)、324種風險點類別及其管理要求全部錄入系統(tǒng)，形成風險點庫，并進行動態(tài)調(diào)整。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)成為常態(tài)化市場監(jiān)管的“千里眼”，為守住食品安全底線提供了強有力技術支撐。

據(jù)介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局將認真落實黨中央、國務院關于食品安全的各項決策部署，立足法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管，持續(xù)推進智能化應用，不斷提升監(jiān)管效能，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國質(zhì)量報》