探索“國際規(guī)則+中國模式”之路
——石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式提升外資項目監(jiān)督能力和水平
□ 譚 震 本報記者 李 青
近日,石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱“總站”)被埃克森美孚全球總裁Darren Woods授予“2023年美孚全球項目質(zhì)量安全獎杯”。
“這個獎在全球只頒發(fā)給質(zhì)量安全排名前三的項目?!笨傉净葜蓓椖空靖闭鹃L董宇斌自豪之情溢于言表。
據(jù)介紹,埃克森美孚公司是世界領先的聚烯烴供應商,投資137億美元在廣東省惠州市大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設乙烯項目(以下簡稱“美孚項目”)。該項目作為外商獨資的國家重大項目,被列入“十三五”規(guī)劃。2021年12月17日,一期項目開始建設,包括160萬噸/年乙烯裝置及下游化工產(chǎn)品裝置、配套公用工程,計劃于今年12月31日實現(xiàn)中交。總站以對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動為牽引,積極挖掘市場需求,中標美孚項目質(zhì)量監(jiān)督。為了優(yōu)質(zhì)高效地完成任務,總站從全系統(tǒng)抽調(diào)各專業(yè)領域?qū)<页闪⒒葜蓓椖空尽?/p>
“在項目初期,我們與外方業(yè)主在監(jiān)管理念、工作程序和質(zhì)量過程檢查驗收等方面存在較大差異?!倍畋髶崦劚锌卣f,“但我們通過大量細致的溝通,逐漸找到了合作的契合點?!?/p>
“對于外商獨資項目的質(zhì)量監(jiān)督,在國內(nèi)沒有可以借鑒的經(jīng)驗,希望以這個項目為突破口,打入外資石化項目建設市場,不斷積累總站涉外項目質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)驗?!被葜蓓椖空矩撠熑送跽衿浇榻B說,他們深入研究了美孚項目的“國際規(guī)則”、外資項目和技術工藝特點、外資項目監(jiān)督難點與重點等,積極對接,創(chuàng)新方式,有針對性地制定監(jiān)督計劃。
為了實現(xiàn)對工程質(zhì)量的主動控制,在施工前,惠州項目站收集和整理總站多年來積累的各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)管典型問題,向各參建單位宣貫、講解并贈送案例和法規(guī)匯編等書籍,提出了預防預控具體要求。在施工過程中,惠州項目站針對外方與國內(nèi)質(zhì)量驗收方式的不同,建立節(jié)點清單、過程督辦、問題銷項三重聯(lián)絡機制,明確各專業(yè)各階段停監(jiān)點等關鍵環(huán)節(jié)的驗收程序,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類質(zhì)量問題;創(chuàng)新策劃并實施了對地方監(jiān)督的地管、樁基及B+區(qū)域開展驗證性質(zhì)量檢測評估,保證項目整體質(zhì)量安全可靠;針對乙烯項目材料和焊接質(zhì)量風險大的特點,策劃并幫助業(yè)主開展合金材料PMI光譜檢測,確保重要設備、管道的材質(zhì)、焊接質(zhì)量和裝置安穩(wěn)長周期運行。
國內(nèi)現(xiàn)行標準規(guī)范對質(zhì)量檢查驗收的要求遵循的是從檢驗批、分項、分部、單位至單項工程逐級驗收。美孚項目業(yè)主則引入國際通用的過程質(zhì)量檢驗體系。該體系通過風險質(zhì)量評估方法,精準選取各專業(yè)的質(zhì)量控制點,并將檢查內(nèi)容和要求轉(zhuǎn)化為表單形式,再結(jié)合過程中的檢查確認情況,把這些資料上傳至資料管理系統(tǒng),只有當上傳合格率達到75%以上時,才允許進行實體驗收并推進至下一施工環(huán)節(jié)。
“這是完全不同的兩個檢驗體系,這種差異在美孚項目總變辦理受電許可的時候顯現(xiàn)出來。地方電業(yè)部門認為美孚項目業(yè)主未按國內(nèi)規(guī)范要求進行分級驗收,拒絕其受電手續(xù)的申請?!蓖跽衿浇榻B說,“于是,美孚項目業(yè)主找到我們。我們重新梳理各質(zhì)量驗收點,并基于過程質(zhì)量檢驗情況,按照現(xiàn)行驗收規(guī)范再次組織了各專業(yè)的質(zhì)量驗收。這樣不僅符合國際驗收規(guī)則,也確保符合了國內(nèi)驗收規(guī)范的要求,最終保證了項目第一套急需投用的總變成功辦理了受電手續(xù)?!?/p>
此外,美孚項目通過實施FIN(過程檢查控制方法),將工序、分部、單位工程驗收要求細化為各專業(yè)過程質(zhì)量的檢驗指標。該方法的核心在于過程中的質(zhì)量控制、問題查找與解決,強調(diào)合同承諾和契約精神,旨在降低后期的違規(guī)和處理成本。
“通過觀察外方業(yè)主對現(xiàn)場問題的處理方式,我們注意到,他們采用了‘承諾+激勵’的策略,以正面激勵為主導,致力于營造一個和諧共贏的工作環(huán)境。”王振平表示,“施工環(huán)境復雜,出現(xiàn)問題在所難免。單純的處罰雖然能產(chǎn)生短期震懾效果,但長遠來看,可能會引發(fā)責任方的內(nèi)在抵觸情緒,不利于發(fā)揮主觀能動性。這對我們工程質(zhì)量監(jiān)管而言,是一個值得借鑒的寶貴經(jīng)驗?!?/p>
美孚項目中“國際規(guī)則”與“中國模式”的碰撞與融合,不僅促進了雙方的相互接納與信任,也為惠州項目站探索“國際規(guī)則+中國模式”的項目監(jiān)督模式提供了寶貴經(jīng)驗。這一嘗試旨在提升總站對外資項目的監(jiān)督能力和水平,為未來的工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
工程建設資料監(jiān)管是總站在外資項目質(zhì)量監(jiān)管服務中的又一大特色??傉镜馁Y料專家不僅能對工程建設資料提出整改意見,更能從資料的原始數(shù)據(jù)中看到工程建設存在的各種問題?;葜蓓椖空静粩嗤貙挶O(jiān)管思路,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮資料專家優(yōu)勢,開展穿透式檢查,從資料到行為到實體到體系進行溯源分析,將“資料—行為—實體—體系”進行相互印證的檢查,滾動推進達到系統(tǒng)的質(zhì)量管控效果。外方對總站這一做法和資料專家認真嚴謹、科學嚴細的工作態(tài)度高度認可。
“在項目建設過程中,我們非常關注安全和質(zhì)量??傉驹诖_保項目質(zhì)量達標方面,發(fā)揮了重大作用。在總站的幫助下,我們有信心把項目做成中國最安全的、質(zhì)量最高的項目?!泵梨陧椖客夥綐I(yè)主現(xiàn)場質(zhì)量負責人阿貢說,今年,還將與惠州項目站新增簽訂調(diào)試、試生產(chǎn)、運營技改、B+土建豎向、PMI監(jiān)測5項合同。
“??松梨跒槲覀冾C發(fā)全球項目質(zhì)量安全獎杯,還有前期送來的錦旗和感謝信,都是對我們總站工程師辛勤付出給予的尊重和認可?!笨傉军h委委員、副站長,監(jiān)測公司副總經(jīng)理胡國勇表示,“目前,項目已經(jīng)到了關鍵時期,我們將繼續(xù)抓過程保質(zhì)量、練隊伍提素質(zhì)、善總結(jié)出成果、拓市場樹品牌,持續(xù)探索‘國際規(guī)則+中國模式’的項目監(jiān)督模式,為我們開展石化領域國際合作項目的工程質(zhì)量監(jiān)督開辟一條新路?!?/p>
《中國質(zhì)量報》【工程質(zhì)量監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展】