國家鐵路局表示將促進(jìn)鐵路和地鐵安檢標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)
“二次安檢”有望取消 乘客將獲更多便利
□ 本報(bào)記者 何 可
從火車站換乘地鐵需經(jīng)過“二次安檢”,這一飽受乘客質(zhì)疑的制度安排有望成為歷史。在7月10日召開的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,國家鐵路局局長費(fèi)東斌表示,將促進(jìn)鐵路和地鐵安檢標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn),完善換乘條件,更新補(bǔ)強(qiáng)安檢設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步優(yōu)化安檢流程。
一直以來,取消“二次安檢”在乘客中的呼聲很高。對于一些以鐵路交通為主要出行方式的乘客,“二次安檢”極大增加了出行的時(shí)間成本。家住北京,但是在天津供職的研發(fā)工程師張同亮,每天往返于北京朝陽區(qū)和天津市河北區(qū)之間,一個(gè)公文包要接受4次安檢。他介紹,在2018年8月前后,北京南站取消了高鐵出站后換乘地鐵的“二次安檢”,但是每天仍要接受3次安檢,遇上客流高峰時(shí),安檢口經(jīng)常排起長長的隊(duì)伍,會耽誤不少時(shí)間。
今年年初,地方“兩會”期間,江蘇省政協(xié)委員、無錫地鐵集團(tuán)有限公司高級技術(shù)專家鈕海彥便針對城市軌道交通與國鐵安檢互認(rèn)提出提案。她建議,進(jìn)一步推進(jìn)城市軌道交通與國鐵安檢互認(rèn),對安檢標(biāo)準(zhǔn)不同的,要按照“就高不就低”的原則,執(zhí)行單向安檢認(rèn)可;對安檢標(biāo)準(zhǔn)相同的,實(shí)行雙向安檢互認(rèn),最大程度方便群眾交通出行。
鈕海彥表示,“二次安檢”既增加了出行時(shí)間成本,還易造成客流通道擁堵,尤其人多、行李多的綜合交通樞紐站點(diǎn),不僅影響乘客的出行體驗(yàn),在一定程度上“浪費(fèi)”了社會公共服務(wù)資源。
2019年,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》,要求與火車站、長途客運(yùn)站、機(jī)場等相銜接的車站,應(yīng)為安檢互認(rèn)提供便利,以減少重復(fù)安檢,提高通行效率。目前,北京、天津、成都等多地鐵路樞紐已開始實(shí)施“鐵路乘客換乘地鐵免除‘二次安檢’”的模式,鐵路乘客可由鐵路到達(dá)層直接進(jìn)入地鐵站。
有分析指出,“安檢互認(rèn)”進(jìn)展緩慢主要卡在“標(biāo)準(zhǔn)”上,因?yàn)椴煌煌ǚ绞降陌矙z標(biāo)準(zhǔn)存在差異,導(dǎo)致在安檢時(shí)需要執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn),以確保安全。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,城市軌道交通和鐵路交通在安檢標(biāo)準(zhǔn)方面正趨于一致。以北京市軌道交通為例,在2020年修訂了《北京市軌道交通禁止攜帶物品目錄》,將此前2015年版本的6大類禁止攜帶物品增加到10大類。所涉及的具體內(nèi)容與2022年5月17日國家鐵路局、公安部公布的《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》基本一致(“公益性‘慢火車’可以允許旅客隨身攜帶少量家禽家畜和日用工具農(nóng)具”這一特殊規(guī)定除外)。
此次國家鐵路局表態(tài)將促進(jìn)鐵路和地鐵安檢標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn),有望進(jìn)一步推進(jìn)各城市取消“二次安檢”的進(jìn)程。鈕海彥也表示,各地鐵公司、國鐵要盡快打通“二次安檢”壁壘,嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》有關(guān)要求,進(jìn)一步縮短乘客換乘時(shí)間。
《中國質(zhì)量報(bào)》