千帆競發(fā)海之南

——“國家重大戰(zhàn)略中的市場監(jiān)管力量”采訪調(diào)研組走進海南自由貿(mào)易港

本報赴海南采訪調(diào)研組

海南，中國最南端。

這里，有北緯18°最迷人的澄澈藍天、翠綠青山、蔚藍海浪、銀色沙灘。

這里，“4小時飛行經(jīng)濟圈”可覆蓋全球47%的人口、30%的GDP；“8小時飛行經(jīng)濟圈”可覆蓋全球67%的人口和41%的GDP。

這里，是中國最年輕的省份、最大的經(jīng)濟特區(qū)、最大的自由貿(mào)易試驗區(qū)和唯一的中國特色自由貿(mào)易港。

千帆競發(fā)，逐浪而行。

36年前，海南省和海南經(jīng)濟特區(qū)同時成立。創(chuàng)新、開放，成為海南新的坐標。

如今，海南站在改革開放前沿。建設中國特色自由貿(mào)易港，賦予了海南新的方向。

2018年，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上向全世界鄭重宣布，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2022年，習近平總書記考察海南時指出，“由海南來完成這項歷史性任務，這也是中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)建設的一個戰(zhàn)略安排，不斷摸索、大膽試驗，現(xiàn)在蹚出來一條路子”，強調(diào)要“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范”“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風范的靚麗名片”。

2022年10月，黨的二十大報告明確“加快建設海南自由貿(mào)易港”。

2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，再次提出“加快建設海南自由貿(mào)易港”。

解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，是海南30多年來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的寫照，也是海南在沒有先例可循的情況下蹚出建設中國特色自由貿(mào)易港正確道路的精神“法寶”。

在這一偉大征程中，海南省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢牢堅持目標導向、問題導向，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，強化資源整合，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破，“面上推進”和“點上突破”相結合，為自由貿(mào)易港建設打下堅實基礎。

為了建設好全球投資者在海南落地的“第一站”，海南省市場監(jiān)管系統(tǒng)強化改革和立法有效銜接，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港地方立法權優(yōu)勢，圍繞經(jīng)營主體全生命周期，持續(xù)探索建立完善與自貿(mào)港市場經(jīng)濟監(jiān)管要求相適應的登記制度和政策供給。

“無感辦理”“一次辦好”“進退自如”“一照走天下”……海南省市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭打造的“準入、經(jīng)營、退出”部門協(xié)同服務鏈，為經(jīng)營主體提供全鏈條、全流程、全周期的便利服務，吸引了越來越多的企業(yè)來海南投資興業(yè)。

為了建設好國際旅游消費中心，讓全球游客在海南放心消費，海南省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化行風建設，開展“放心消費在海南”創(chuàng)建活動和“守護消費”專項行動，在全國率先實行放心消費單位承諾備案制，實施“在線承諾+信用評價+智慧監(jiān)管”新模式，全省放心消費承諾單位數(shù)量8.1萬家，放心消費商圈23個。2024年春節(jié)期間，海南在游客數(shù)量增加30%的情況下，消費投訴率下降37%。

安全放心、質(zhì)量放心、服務放心、維權放心、價格放心——這是“放心消費在海南”對全球消費者的承諾，也是海南省市場監(jiān)管部門守護民生、護航發(fā)展的目標。

為了讓海南特色產(chǎn)業(yè)體系競爭力更強、效益更好，海南省市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷強化質(zhì)量支撐和標準引領，補短板、強弱項、促創(chuàng)新，在構建高水平質(zhì)量基礎設施、推動標準制度型開放、加強質(zhì)量品牌體系建設、塑造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量新優(yōu)勢等方面積極探索，取得了一系列亮眼的成績。

海南省檢驗檢測研究院著力打造“國內(nèi)領先、世界一流、國際互認”的綜合性檢驗檢測機構；“南繁硅谷”“文昌航天產(chǎn)業(yè)集群”等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地以質(zhì)量創(chuàng)新謀發(fā)展；海南國際旅游消費中心標準體系、海南沉香標準體系等海南特色產(chǎn)業(yè)標準體系不斷完善……這些海南質(zhì)量的新優(yōu)勢，必將在質(zhì)量強省建設和自貿(mào)港建設中發(fā)揮越來越大的作用。

潮起海之南，中國特色自由貿(mào)易港建設已成形起勢，實現(xiàn)了“速度、質(zhì)量、效益”的并駕齊驅(qū)。未來，這張“展示中國風范的靚麗名片”必將吸引全世界更多的目光和關注，市場監(jiān)管也將繼續(xù)在自貿(mào)港建設中大有可為、大有作為。

《中國質(zhì)量報》