下好“4手棋” 跑出“加速度”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局抓實(shí)年報(bào)公示工作持續(xù)深化“放管服”改革

□ 本報(bào)記者 王 越

年報(bào)是經(jīng)營(yíng)主體信用財(cái)富積累的重要表達(dá)方式。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合行風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，堅(jiān)持將經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)公示工作作為持續(xù)深化“放管服”改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要舉措和有效抓手，助力經(jīng)營(yíng)主體跑出“加速度”。截至6月30日，廣東省2023年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)95.81%，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)率實(shí)現(xiàn)100%。

下好立體宣傳“先手棋”

提升經(jīng)營(yíng)主體“知曉度”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局通過培訓(xùn)講座、企業(yè)約談、“四進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)）”服務(wù)、發(fā)布“文字+短視頻”等方式，廣泛宣傳年報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)，結(jié)合落實(shí)新實(shí)施的《企業(yè)信息公示暫行條例》、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年報(bào)新規(guī)，提醒經(jīng)營(yíng)主體開展年報(bào)公示。

該局充分結(jié)合第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、日常監(jiān)管和專項(xiàng)督查等工作，加大年報(bào)宣傳力度，多方合力提升年報(bào)宣傳工作成效。

該省各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮平臺(tái)、組織優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，加強(qiáng)與行政服務(wù)中心、社區(qū)（街道）管理部門、電信運(yùn)營(yíng)商、頭部互聯(lián)網(wǎng)公司的合作，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主體的年報(bào)責(zé)任意識(shí)，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和2023年新設(shè)立的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重點(diǎn)提醒。

下好質(zhì)量提升“本手棋”

夯實(shí)信用監(jiān)管“基礎(chǔ)樁”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)，多措并舉提高年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局深化“多報(bào)合一”改革，聯(lián)合稅務(wù)部門加強(qiáng)年報(bào)涉稅異常數(shù)據(jù)比對(duì)核查；深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)納稅結(jié)果、社保等數(shù)據(jù)全面應(yīng)用于企業(yè)年報(bào)，實(shí)現(xiàn)年報(bào)企業(yè)數(shù)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量“雙提升”。

為提高年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范管理年報(bào)代理記賬機(jī)構(gòu)，河源、湛江等市市場(chǎng)監(jiān)管局開展“雙隨機(jī)”專項(xiàng)抽查，嚴(yán)肅查處代理記賬機(jī)構(gòu)虛報(bào)、亂報(bào)行為；肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法查處一批未依法報(bào)送年報(bào)的經(jīng)營(yíng)主體，形成有力震懾。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局還制定了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)腳本，對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)，形成問題數(shù)據(jù)清單并開展整改。截至6月底，該省企業(yè)年報(bào)問題總數(shù)同比減少1.76億條，下降94.7%，其中“企業(yè)年報(bào)基本信息”問題總數(shù)減少1.23億條。

為減少重復(fù)報(bào)送，廣東探索批量年報(bào)。清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局積極走訪中石化、郵政、電信、農(nóng)村商業(yè)銀行等大型企業(yè)，鼓勵(lì)規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一年報(bào)。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將年報(bào)工作與經(jīng)營(yíng)主體出清工作緊密銜接，加強(qiáng)與稅務(wù)等部門的協(xié)作，通過喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批，有效清理年報(bào)經(jīng)營(yíng)主體虛數(shù)。截至6月底，該省共梳理相關(guān)企業(yè)12.59萬戶，已立案10.98萬戶，吊銷9.86萬戶，結(jié)案率89.78%。

下好精準(zhǔn)服務(wù)“穩(wěn)手棋”

當(dāng)好年報(bào)公示“引導(dǎo)員”

廣東通過優(yōu)化系統(tǒng)登錄方式、精減報(bào)告事項(xiàng)等舉措，進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。

廣州市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立分時(shí)段年報(bào)清單，將經(jīng)營(yíng)主體分為主動(dòng)申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類、風(fēng)險(xiǎn)提示類，差異化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)。韶關(guān)、惠州等市市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)無須財(cái)務(wù)審計(jì)的企業(yè)先行完成年報(bào)，避免后期系統(tǒng)堵塞；對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)，通知其辦理注銷或修復(fù)異常后及時(shí)年報(bào)。

深圳、珠海等市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)年報(bào)移動(dòng)端與公示系統(tǒng)微信小程序?qū)?，依托“小個(gè)?！秉h群服務(wù)陣地，強(qiáng)化年報(bào)指引。對(duì)填報(bào)存在困難或有指導(dǎo)需求的個(gè)體工商戶，創(chuàng)新“點(diǎn)單”式響應(yīng)模式。中山市市場(chǎng)監(jiān)管局以開展全國(guó)個(gè)體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升試點(diǎn)為契機(jī)，新建“中山信易辦”小程序，強(qiáng)化“一鍵采集”功能；協(xié)調(diào)個(gè)私協(xié)會(huì)上門指導(dǎo)個(gè)體工商戶網(wǎng)上年報(bào)。該市24.82萬家個(gè)體工商戶進(jìn)行線上年報(bào)，網(wǎng)報(bào)率占已年報(bào)個(gè)體工商戶總數(shù)的97.44%。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)不同年報(bào)類型分別制作視頻，細(xì)化指引；江門、潮州等市市場(chǎng)監(jiān)管局通過設(shè)立咨詢專線、服務(wù)專窗、便民服務(wù)點(diǎn)、更新知識(shí)庫和預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等方式，協(xié)助經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范、正確填報(bào)；東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)相關(guān)部門，理順咨詢解釋職責(zé)分工。

下好數(shù)據(jù)應(yīng)用“妙手棋”

展現(xiàn)政策惠企“新亮點(diǎn)”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局探索融資增信服務(wù)，充分運(yùn)用公示系統(tǒng)和年報(bào)中的相關(guān)信息，與金融機(jī)構(gòu)共享應(yīng)用，為信用良好的經(jīng)營(yíng)主體提供更加寬松和優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

深圳市在年報(bào)系統(tǒng)增設(shè)“深圳信易貸綜合服務(wù)平臺(tái)”入口，推出全國(guó)首個(gè)線上全流程個(gè)體工商戶純信用貸款“個(gè)體深信貸”產(chǎn)品，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體信用畫像精準(zhǔn)度和信用金融產(chǎn)品普惠能力，打通信用融資惠企政策直達(dá)“最后一公里”。截至6月底，已促成個(gè)體工商戶線上初評(píng)授信額度逾8億元。

中山市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，協(xié)助銀行建設(shè)符合個(gè)體工商戶需求的授信模型，開發(fā)專屬個(gè)體工商戶信貸產(chǎn)品并嵌入“中山市信易貸綜合服務(wù)平臺(tái)”。截至6月底，已促成3088家個(gè)體工商戶授信3.39億元。

云浮市將經(jīng)營(yíng)主體按時(shí)按質(zhì)報(bào)送年度報(bào)告、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體融資授信信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和貸款發(fā)放的重要參考因素，推出全國(guó)首個(gè)免抵押并具有“隨借隨還、快貸快還、無限續(xù)貸”優(yōu)勢(shì)的“年報(bào)貸”產(chǎn)品，為經(jīng)營(yíng)主體注入“信用+金融”活水。截至6月底，已促成1051家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶授信6.12億元。