□ 胡立彪

近期，中央層面推動消費品以舊換新的升級版政策相繼出臺，各地結(jié)合自身實際紛紛優(yōu)化落地細則，對消費品以舊換新支持力度不斷加大。在政策帶動下，家電市場消費潛力在國慶假期進一步釋放。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，10月1日至3日，共有104.55萬名消費者購買以舊換新8大類家電產(chǎn)品154.61萬臺，銷售額達到73.57億元。

國慶假期家電產(chǎn)品銷售火爆是消費品以舊換新政策效果顯現(xiàn)的一個縮影。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全國報廢汽車回收同比增長42.4%；前7個月，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長2.3%?？梢灶A(yù)計，在前期政策效果的基礎(chǔ)上，對以舊換新再推出升級版新政策，支持力度顯著加碼，必將使消費對經(jīng)濟增長的主引擎作用更加突出。

不過，在國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱的背景下，消費品以舊換新仍面臨一些堵點難點。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分消費者參與以舊換新的積極性并不是很高，存在“不愿換”心態(tài)。有消費者表示，廠家給舊家電的折價太低，而且回收過程不規(guī)范也很麻煩，換新不實惠、不便利。也有消費者坦言，家里的電器雖到了使用年限但還能用，換掉有點可惜，而且新技術(shù)家電產(chǎn)品也沒感覺到有多大的優(yōu)勢，多花錢沒必要。

“不愿換”“不便換”“不必換”等問題的存在，既會影響消費品以舊換新政策持續(xù)推進的速度和廣度，一定程度上也會消解該政策的最終成效。有分析人士指出，一些消費者在以舊換新上的消極表現(xiàn)，反映他們對政策本身信心不足。存在信息不對稱是主要原因之一。消費者對舊家電等產(chǎn)品的真實市場價值、回收條件及后續(xù)處理流程缺乏清晰的了解，回收企業(yè)憑借對市場情況的深入認識和處理能力的信息優(yōu)勢，設(shè)定對自己有利的回收價格和條款。這種信息的不對稱導(dǎo)致消費者在交易過程中處于不利位置。長期來看，不僅會降低消費者參與以舊換新活動的意愿，也將損害市場的公平競爭環(huán)境，阻礙資源有效利用。

針對這些問題，中央層面和各地近期推出了一些升級政策，以推動以舊換新走深走實、見行見效。比如，前不久，商務(wù)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》，此后多地陸續(xù)出臺政策文件，從提高補貼標準、擴大補貼范圍、增加資金支持等方面，加大力度促進汽車以舊換新。人們看到，通過政策再“加力”，汽車報廢更新的補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元；明確8類家電可享受銷售價格15%到20%的補貼標準，單件最高補貼2000元。同時，支持地方自主確定補貼“8+N”類家電品種。

以舊換新政策升級，其實就是換腦筋，不囿于老思路、老方法。激勵政策“豁得出去”之外，還要加強宣傳，讓消費者也“豁得出去”。要大力倡導(dǎo)以綠色、健康、智能等為代表的新型消費理念，逐步改變?nèi)藗兊南M習(xí)慣，推動社會公眾科學(xué)合理消費。引導(dǎo)消費者正確處理好使用壽命與安全使用年限的關(guān)系，加快淘汰落后低效產(chǎn)品，推動消費提質(zhì)升級。同時，搭建透明信息平臺，為消費者提供詳細的產(chǎn)品評估標準、回收流程、報價機制以及相關(guān)政策與補貼信息，使消費者在參與以舊換新活動之前能夠充分了解相關(guān)信息，作出明智決策。