本報(bào)訊 (記者唐志紅 實(shí)習(xí)記者孫惠賢)近日,天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)和河北省香河縣3地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合舉行食品安全模擬執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)一步提升跨區(qū)域食品安全協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和高效處置的能力,提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。來(lái)自3地10個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所的多名執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加模擬執(zhí)法。
模擬執(zhí)法充分征求參加單位意見(jiàn),考慮到一線執(zhí)法辦案細(xì)節(jié),制定《食品安全模擬執(zhí)法活動(dòng)方案》和評(píng)分表,分別設(shè)計(jì)模擬執(zhí)法流程腳本,既要求嚴(yán)格執(zhí)法,又要求文明執(zhí)法。模擬執(zhí)法完全從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),以日常執(zhí)法中的真實(shí)案例為原型,將情景設(shè)定為食品安全抽樣檢查中餐飲單位使用調(diào)味品添加劑超標(biāo),執(zhí)法人員第一時(shí)間響應(yīng),通力協(xié)作,采取“穿透式”執(zhí)法的方式,從餐飲環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)追溯到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),直擊案件辦理難點(diǎn),展示案件辦理的基本流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)案件辦理的閉環(huán)。
來(lái)自天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)和河北省香河縣3個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所(分局)的執(zhí)法人員分別以角色扮演“沉浸式”還原執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),做到情景式、代入式執(zhí)法。面對(duì)不同場(chǎng)景,執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,將“說(shuō)法”與“說(shuō)理”相結(jié)合,運(yùn)用執(zhí)法技巧和手段,合法、高效地完成制作筆錄、提取證據(jù)、采取行政強(qiáng)制措施、送達(dá)文書(shū)等關(guān)鍵執(zhí)法程序。同時(shí),注重各區(qū)縣執(zhí)法人員間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,案件線索第一時(shí)間通報(bào)、快速響應(yīng),實(shí)現(xiàn)異地同步查辦案件。
模擬執(zhí)法過(guò)程中由觀摩人員作為評(píng)委,對(duì)參加模擬執(zhí)法的各單位執(zhí)法人員的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,最終寶坻區(qū)新開(kāi)口市場(chǎng)監(jiān)管所在演練中評(píng)分最高。模擬演練還從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員著裝佩戴、文明規(guī)范用語(yǔ)、確認(rèn)違法事實(shí)、教育勸導(dǎo)、履行告知義務(wù)、適用法律依據(jù)等方面進(jìn)行了全面復(fù)盤(pán)和深入點(diǎn)評(píng)。