勇立灣區(qū)潮頭 再譜發(fā)展新篇

廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)騰飛

□ 許創(chuàng)業(yè) 胡 藝 陳思賢

珠江東畔，灣區(qū)核心，廣東省深圳市寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭正猛。從榮獲工業(yè)和信息化部2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)“百強(qiáng)”榜全國(guó)第2名，到今年前5月跨境電商進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)21倍，再到29家企業(yè)獲得省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定，今年以來，寶安區(qū)在加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)中捷報(bào)頻傳。

今年2月，2024年寶安區(qū)委、區(qū)政府一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》正式印發(fā)，寶安區(qū)世界級(jí)先進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)持續(xù)提速。圍繞寶安區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略部署，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“寶安市場(chǎng)監(jiān)管局”）以質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為支撐，創(chuàng)新構(gòu)建“質(zhì)量+標(biāo)準(zhǔn)”監(jiān)管服務(wù)新模式，不斷豐富產(chǎn)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和底色，為“再造一個(gè)新寶安”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要保障。

量身定制“一企一策”

全國(guó)創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)位居第2、投資競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)第5、全國(guó)縣域（市轄區(qū)）新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)全國(guó)第5……作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊交匯點(diǎn)，寶安區(qū)是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的排頭兵。在這片400平方公里的土地上，商事主體總量近百萬戶，集聚了5.45萬家制造業(yè)企業(yè)，7200多家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，是深圳工業(yè)的“壓艙石”。近百萬家經(jīng)營(yíng)主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好生態(tài)。

近年來，圍繞深圳市打造全球領(lǐng)先的、重要的先進(jìn)制造業(yè)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，寶安區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)6年聚焦制造業(yè)出臺(tái)一號(hào)文件，提出以新型工業(yè)化為主線夯實(shí)制造業(yè)“基本盤”，推動(dòng)模式轉(zhuǎn)換、動(dòng)能轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，不斷提升寶安制造的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，有力激發(fā)了轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的熱情和信心。今年以來，寶安區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)多元化、高端化、智能化的特點(diǎn)愈發(fā)突出，市場(chǎng)對(duì)于精準(zhǔn)的質(zhì)量幫扶和標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)的需求也持續(xù)增加。

深入摸排，精準(zhǔn)把脈。為更好提供精準(zhǔn)高效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局深入調(diào)研摸清轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)，通過評(píng)估企業(yè)的創(chuàng)新性、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，篩選出有潛力的企業(yè)形成企業(yè)庫。在此基礎(chǔ)上，該局一方面圍繞解決質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵和共性問題，以寶安區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦名義印發(fā)《2024年寶安區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升工作方案》，明確提出在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng)”；另一方面持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐寶安區(qū)，遴選質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)研制、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面專家組成專家服務(wù)小組，為相關(guān)工作的開展創(chuàng)造有利條件。

精準(zhǔn)施策，多措并舉。今年以來，根據(jù)不同行業(yè)不同企業(yè)的多元化需求，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局面向轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)推出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃、首席質(zhì)量官培訓(xùn)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力等多種舉措，以量身定制“一企一策”個(gè)性化服務(wù)創(chuàng)新性地構(gòu)建全方位、全鏈條的企業(yè)服務(wù)新模式和長(zhǎng)效機(jī)制，搭建起政企溝通的“連心橋”，贏得轄區(qū)企業(yè)的信任和好評(píng)。

上門服務(wù)精準(zhǔn)幫扶

卓越績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、首席質(zhì)量官專題研修培訓(xùn)、電動(dòng)自行車質(zhì)量安全專場(chǎng)宣貫會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍主題分享會(huì)……今年9月，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局以多種形式、多場(chǎng)次活動(dòng)扎實(shí)開展“質(zhì)量月”系列活動(dòng)，深入推進(jìn)全民質(zhì)量活動(dòng)，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。此外，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局還先后在10個(gè)街道舉辦10場(chǎng)專題研修班，線上線下累計(jì)1200余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)參加，累計(jì)推動(dòng)完成500余名首席質(zhì)量官備案，引導(dǎo)一批企業(yè)走上以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。

質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。今年以來，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素的協(xié)同運(yùn)用和融合發(fā)展，發(fā)揮深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、產(chǎn)品學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，為轄區(qū)企業(yè)構(gòu)建起“精準(zhǔn)對(duì)接、聯(lián)合服務(wù)”的質(zhì)量幫扶新模式，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土，結(jié)出高質(zhì)量發(fā)展碩果。

聚焦需求，有的放矢。為深入了解企業(yè)需求，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)不同企業(yè)的發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、管理成熟度等，通過發(fā)放調(diào)研問卷、實(shí)地調(diào)研座談等方式了解企業(yè)實(shí)際情況和服務(wù)需求，為40家企業(yè)提供“一對(duì)一”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)。結(jié)合企業(yè)行業(yè)特性、實(shí)地調(diào)研情況和企業(yè)需求，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局一方面面向企業(yè)組建適配服務(wù)組，為企業(yè)開展“一對(duì)一”輔導(dǎo)培育，另一方面圍繞行業(yè)存在的共性問題開展集體培訓(xùn)，搭建助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升的良好溝通平臺(tái)。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。目前，寶安區(qū)是國(guó)內(nèi)制造業(yè)門類最齊全、集聚度最高、鏈條最完整的區(qū)域之一，形成超高清視頻顯示、半導(dǎo)體與集成電路、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)母機(jī)、精密儀器設(shè)備、智能傳感器、激光與增材制造等產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，寶安區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2567.54億元，同比增長(zhǎng)6.3%，多個(gè)重點(diǎn)片區(qū)上升為市級(jí)戰(zhàn)略，“再造一個(gè)新寶安”全面提速。

強(qiáng)化引導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)新

國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)超過200家；超9100家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”；連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)五星級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地；欣旺達(dá)、鵬鼎入選國(guó)家級(jí)智能制造應(yīng)用試點(diǎn)；英飛源儲(chǔ)能超充系統(tǒng)、漢諾醫(yī)療體外膜肺氧合儀等一批企業(yè)技術(shù)全球領(lǐng)先；騰訊“企鵝島”今年年底一期建成，全球矚目的科技新地標(biāo)正在崛起……今天的寶安區(qū)，已是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

強(qiáng)化引導(dǎo)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。面對(duì)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好局面，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局在開展質(zhì)量提升行動(dòng)的同時(shí)，深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略，通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)、激勵(lì)支持和宣傳示范等措施，持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)、爭(zhēng)奪行業(yè)話語權(quán)。

推動(dòng)轄區(qū)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，激勵(lì)力度不斷增強(qiáng)。其中，主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以及獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證和“深圳標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范基地”稱號(hào)的相關(guān)機(jī)構(gòu)都可申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，今年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)約為去年的2倍，標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)資金較去年增長(zhǎng)38.2%。

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不斷提升，行業(yè)話語權(quán)明顯提高。截至目前，寶安區(qū)企業(yè)累計(jì)研制國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)1464項(xiàng)，擁有國(guó)家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目15項(xiàng)，培育國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員105名，承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作24個(gè)，獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品（服務(wù)）139個(gè)。

在此基礎(chǔ)上，寶安市場(chǎng)監(jiān)管局以世界標(biāo)準(zhǔn)日等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)知標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍，凝聚標(biāo)準(zhǔn)化工作共識(shí)，形成推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。

全球視野，布局深遠(yuǎn)，今天的寶安區(qū)正構(gòu)建起具有寶安特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，勇立灣區(qū)時(shí)代的潮頭。“質(zhì)量+標(biāo)準(zhǔn)”的雙輪驅(qū)動(dòng)，也必將助力寶安在加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)中交出優(yōu)異答卷。

寶安市場(chǎng)監(jiān)管局走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，開展助“龍”計(jì)劃服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。

寶安市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦寶安區(qū)企業(yè)質(zhì)量提升宣貫會(huì)暨首席質(zhì)量官專題研修班。