□ 胡立彪

提供陪伴服務的超萌機器人、適合輪椅等設施通行的木門、可以語音控制的家居產(chǎn)品……在剛剛落幕的第七屆中國國際進口博覽會上，聚焦老年人聽力障礙、睡眠問題、行動不便等生活痛點，一大批新產(chǎn)品、新服務集中亮相，釋放銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。

銀發(fā)經(jīng)濟的熱度，也能從我國近期出臺的相關政策中感受到。近日，民政部、商務部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費 提升老年人生活品質的若干措施》，明確進一步推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，挖掘養(yǎng)老服務消費潛力，更好滿足老年人服務需求，提升老年人生活品質。這些措施為我國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上老年人口規(guī)模最大的國家，目前60歲以上人口達到2.97億人，占總人口的21.1%。預計到2035年，我國60歲以上人口將突破4億人。隨著老齡化進程加速，適老化產(chǎn)品市場的需求也將快速增長。面對廣闊的市場前景，大量資本將涌入，推動形成規(guī)?？捎^、潛力巨大的銀發(fā)經(jīng)濟?！吨袊淆g產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模約4.3萬億元，到2050年，該市場規(guī)模將超過40萬億元。

從發(fā)展態(tài)勢看，銀發(fā)經(jīng)濟具有朝陽產(chǎn)業(yè)屬性。但從目前的形勢看，銀發(fā)經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)市場還存在一些問題，發(fā)展之路并不順暢。有效需求不足，這是我國銀發(fā)經(jīng)濟市場長期存在的明顯短板。有專家指出，我國老年人消費觀念大都比較保守，雖人數(shù)眾多，但轉化為有效消費的需求處于較低水平。目前我國許多老年人仍停留在生存型消費階段，以基礎的衣食住行消費為主，以致很多主打提升生活質量的產(chǎn)品叫好不叫座。從全球范圍看，服務老年人的康養(yǎng)用品品類達到4萬余種，但國內市場的產(chǎn)品品類只有六七千種。與較早進入老齡化社會的發(fā)達國家相比，我國適老產(chǎn)品市場發(fā)展明顯滯后。

與需求不足相應，供給也不給力。適老產(chǎn)品品類少之外，還存在產(chǎn)品同質化、缺乏技術含量等問題。目前不少適老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不注重研發(fā)設計，推出的產(chǎn)品品類不全，精細化程度較低。比如一些科技類的智能手環(huán)、康復儀器、輔助器具等，設計者對老人群體的調查研究不夠深入，產(chǎn)品設計并不契合老年人的需求。也有一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟利益，忽視老年群體的實際情況，設計制造老年人用品時附加一些“花哨”的功能（如影音娛樂、藍牙連接等），這些功能讓產(chǎn)品操作變得更復雜，不僅影響老年人的使用，還會造成安全隱患。

推動適老產(chǎn)品市場發(fā)展，讓銀發(fā)經(jīng)濟煥發(fā)活力，必須做好頂層設計，配置好市場資源，在供需兩端同時發(fā)力。今年1月，國務院辦公廳印發(fā)首個以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，部署推動銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，提出通過供需適配、新場景新業(yè)態(tài)拓展、消費環(huán)境打造等一系列政策組合拳，推動養(yǎng)老服務全行業(yè)擴容提質增效，推動銀發(fā)經(jīng)濟整體高質量發(fā)展。有關部門也出臺相關政策措施，推動老年用品市場發(fā)展，如工業(yè)和信息化部發(fā)布兩批老年人用品推廣目錄，推廣一批契合老年人需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。

在完善產(chǎn)業(yè)政策的同時，還要對銀發(fā)經(jīng)濟市場進行整體規(guī)劃，進一步提升老年用品和服務供給能力。有關部門和地方應通過政策引導、行業(yè)專項等，加大創(chuàng)新投入，支持老年用品關鍵技術和產(chǎn)品的研發(fā)、成果轉化、服務創(chuàng)新及應用推廣，培育壯大骨干企業(yè)，促進老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增加有效供給。持續(xù)優(yōu)化銀發(fā)消費環(huán)境，推動老年用品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，一方面要加快老年用品和服務相關標準制修訂，引領老年相關產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展；另一方面要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣、夸大產(chǎn)品效果等欺詐老年消費者的行為。同時要完善老年人維權機制，暢通渠道，優(yōu)化售后服務，讓老年人買得放心、吃得安心、用得舒心

夕陽無限好，人間重晚晴。關注老年人生活，要不斷改善他們的消費環(huán)境、激發(fā)他們的消費熱情、滿足他們的消費需求，在拉動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的同時，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

【觀象臺】