人間煙火地 勁吹文明風(fēng)

山東青島市北區(qū)聚焦群眾期盼推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)文明雙提升

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

2021年以來(lái)，累計(jì)投入7000余萬(wàn)元用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造；2022年，在青島市率先指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立“五個(gè)制度、四個(gè)臺(tái)賬”；2022年、2023年，連續(xù)兩年位列青島市優(yōu)秀規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建數(shù)量第一，連續(xù)兩年被評(píng)為青島市“菜籃子”工作先進(jìn)單位；2024年，青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作會(huì)議在市北區(qū)召開(kāi)，市北區(qū)作典型發(fā)言……

小小“菜籃子”不僅收納了百姓生活的“煙火氣”，也濃縮了城市治理的“時(shí)代感”。近年來(lái)，山東省青島市市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類施策、突出重點(diǎn)的原則，以設(shè)施改造為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)整治為抓手、以便民惠民為根本、以提檔升級(jí)為目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)文明雙提升。

改造先行 市場(chǎng)新顏換群眾笑顏

“我們做的是海鮮生意，經(jīng)常需要沖洗，此前的下水道口子小，容易積水，半只腳就泡在水里。改造后，照明、通風(fēng)、排污等設(shè)施一應(yīng)俱全，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)劃布局清晰合理，環(huán)境整潔有序，我們干活更方便得勁，消費(fèi)者也更樂(lè)意來(lái)了。”在市北區(qū)南山市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)了20多年的王先生說(shuō)。

改造升級(jí)城區(qū)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是青島市確定的市辦實(shí)事項(xiàng)目之一。市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照“一場(chǎng)一策”工作方案，對(duì)全區(qū)18家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化走訪調(diào)研，找準(zhǔn)市場(chǎng)改造點(diǎn)位，有計(jì)劃、分批次地對(duì)設(shè)施陳舊的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造覆蓋率達(dá)89%，大幅提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量建設(shè)和智慧化水平。

今年，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)青島市撫順路批發(fā)市場(chǎng)以“城市中央廚房”為定位，先后赴珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)及杭州、濟(jì)南等地20余家國(guó)內(nèi)先進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，為市場(chǎng)升級(jí)改造找準(zhǔn)突破口，投資2000余萬(wàn)元完成二樓交易廳超1.3萬(wàn)平方米區(qū)域的改造，市場(chǎng)面貌煥然一新，客流量顯著增加。針對(duì)鎮(zhèn)江北路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)年限長(zhǎng)、基礎(chǔ)條件差等問(wèn)題，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)該市場(chǎng)主辦方分批對(duì)大棚、水產(chǎn)區(qū)、強(qiáng)弱電等區(qū)域和設(shè)施實(shí)施改造，完成市場(chǎng)環(huán)境由“臟亂差”向“齊凈美”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

高標(biāo)準(zhǔn)配齊軟硬件的同時(shí)，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行智慧化改造。該局指導(dǎo)益欣生鮮市場(chǎng)為47家攤位更換智能電子秤具，并在攤位前安裝信息發(fā)布屏，消費(fèi)者能清晰看到商品實(shí)時(shí)價(jià)格、商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員信息。該局還聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在鄰里休閑社交、生活服務(wù)方面承擔(dān)的重要功能，指導(dǎo)鞍山二路市場(chǎng)重新規(guī)劃功能布局，在市場(chǎng)內(nèi)增加面積約2400平方米的生活超市。這不僅提升了市場(chǎng)的顏值，其經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)也日益豐富，讓周邊群眾在家門(mén)口就能夠享受更便捷、更完善的服務(wù)。

管理升級(jí) 秩序規(guī)范換先進(jìn)示范

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)并不是簡(jiǎn)單地升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，更需要不斷提升經(jīng)營(yíng)理念，形成更加規(guī)范化、智慧化、專業(yè)化的管理方式，這樣才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，滿足不斷變化的消費(fèi)需求?！笔斜眳^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李永波表示。

今年以來(lái)，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序綜合整治和全市規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，依照《青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定，督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)本兼治，進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平，力求改造升級(jí)效果管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

該局聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)存在的缺秤少量、以次充好、不明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題，以整治“鬼秤”為突破口，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用秤具逐臺(tái)進(jìn)行核對(duì)、登記、檢定，確保精準(zhǔn)合規(guī)；指導(dǎo)該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)43臺(tái)公平秤；要求市場(chǎng)主辦方在市場(chǎng)內(nèi)廣泛張貼消費(fèi)提示，公開(kāi)市場(chǎng)主辦方、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴電話和主動(dòng)復(fù)秤提示語(yǔ)等信息，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；聯(lián)合市場(chǎng)主辦方在市場(chǎng)顯著位置設(shè)立“曝光臺(tái)”，張貼誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息，對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商家進(jìn)行公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，倒逼商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

此外，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大衛(wèi)生保障投入，開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境衛(wèi)生整治30余次，著力打造整潔舒適的經(jīng)營(yíng)消費(fèi)環(huán)境，有效提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)和文明程度。

監(jiān)管發(fā)力 保障盡心換消費(fèi)放心

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為面對(duì)群眾的服務(wù)窗口，其市場(chǎng)秩序不僅反映市場(chǎng)管理方管理服務(wù)水平，也直接關(guān)乎民生福祉和政府形象。

近年來(lái)，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、安全生產(chǎn)等方面，聯(lián)合城市管理、綜合執(zhí)法等部門(mén)和屬地街道，不斷完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共治共管新格局。

市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立完善各項(xiàng)制度和臺(tái)賬，要求市場(chǎng)主辦方制定嚴(yán)格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，明確商戶的經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則，并定期組織業(yè)戶培訓(xùn)，增強(qiáng)商戶法律意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)；對(duì)照上級(jí)部門(mén)《消防安全檢查咨詢報(bào)告》反饋問(wèn)題，督導(dǎo)市場(chǎng)主辦方制定整改方案，迅速落實(shí)防范措施，完成67項(xiàng)問(wèn)題整改；開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶全覆蓋檢查，督促市場(chǎng)畜禽肉經(jīng)營(yíng)者更換生鮮燈，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全定性定量抽檢，讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全更有保障；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)260家燃?xì)馐褂脴I(yè)戶開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)守燃?xì)獍踩拙€；汛期組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立防汛應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位，確保極端天氣下人員物資安全。

為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)駐場(chǎng)監(jiān)管人員，每日對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查并及時(shí)上報(bào)，形成工作閉環(huán)；加大節(jié)日期間和旅游旺季執(zhí)法力度，落實(shí)科所隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“第一時(shí)間”應(yīng)急響應(yīng)、“第一時(shí)間”趕赴現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域相關(guān)投訴數(shù)量下降明顯；聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)整治市場(chǎng)周邊占路經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象，有序引導(dǎo)市場(chǎng)電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛和停放，維護(hù)市容秩序。

李永波表示，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將聚焦環(huán)境衛(wèi)生更加整潔、經(jīng)營(yíng)秩序更加良好、食品安全更加放心、安全生產(chǎn)更有保障4個(gè)方面，不斷凝聚部門(mén)、屬地、開(kāi)辦單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶四方合力，持續(xù)提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)保障效能，推動(dòng)市北區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理水平實(shí)現(xiàn)新跨越。